人民网北京6月28日电(刘茸)全国人大常委会今天审议国务院关于2014年中央决算的报告,及关于2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
根据中央决算报告,2014年,中央一般公共预算收入64493.45亿元,为预算的100.2%,比2013年增长了7.1个百分点。中央一般公共预算支出74161.11亿元,完成预算的99%,增长8.3个百分点。
汇总中央和地方决算,2014年全国一般公共预算收支差额13500亿元,赤字率为2.1%。与前一年相比,中央一级的公共预算收入和公共预算本级支出在全国的占比均有不到1个百分点的小幅下降。
中央决算:收入相对增加,支出相对下降
今年“两会”期间,全国人大三次会议审查批准了2014年中央预算执行情况的报告。与该报告相比,在2014年中央决算情况报告中,一般公共预算收入增加了3.44亿元,一般公共预算支出则减少13.25亿元,增收减支合计16.69亿元。
财政部部长楼继伟解释,预算超收额增加的部分,主要来自在库款报解整理期进口货物增值税和消费税、企业所得税、车辆购置税、专项收入等收入增加,而支出减少的部分主要是据实结算的中央对地方税收返还数额减少。
上述差额全部用于补充中央预算稳定调节基金,基金余额由341.15亿元增至357.84亿元。
非税收入超预算近20%;科学技术支出与预算差额最大
尽管中央一般公共预算收入仍然维持超收的态势,但报告也指出,其增幅分别比2012年、2013年回落了2.3和0.1个百分点。
未足额完成预算的收入项目主要是国内增值税、进口货物增值税、消费税和关税。超额完成预算的收入项目中,超出幅度最大的是非税收入,为预算的119.4%。报告指出,其超额原因主要是中投公司上缴利润收入增加。
而在支出决算的各项目中,农林水支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、教育支出、科学技术支出等均未足额完成预算。
其中差距最大的是科学技术支出,仅完成了预算的95.1%。报告给出的说明是,部分科技专项资金根据科研进度据实安排,由于研制难度大,2014年项目实施进度低于年初计划。
足额或超额完成预算的支出项目包括住房保障支出、国防支出、公共安全支出、一般公共服务支出,其中公共安全支出完成了预算的103.4%。