刘家义：审计发现12.6亿元专项资金遭骗取

人民网北京6月28日电（刘茸）在今日向全国人大常委会作2014年度审计报告时，审计署审计长刘家义指出，去年有一些企业和个人采取伪造社保证明、签订虚假合同、虚报职工人数、重复申报等方式，骗（套）取专项资金12.6亿元。

在这12.6亿元当中，包括“关闭小企业中央财政补助”1.03亿元（占抽查企业数的54%、金额的47%）、“国际服务外包业务发展专项”9181.24万元（占抽查企业数的40%、金额的39%）、“产业化经营中央财政补助”4210万元（占抽查企业数的39%、金额的37%）、“文化产业发展专项补助”7100万元（占抽查企业数的9.7%、金额的3.5%）、“产业振兴和技术改造”等中央投资专项2.13亿元（占抽查企业数的81%、金额的63%）、“农机具购置补贴”等涉农专项7.38亿元（占抽查金额的3.2%）。

此外，审计中还发现，8个省的财政等部门挤占挪用或出借资金等29亿多元，用于楼堂馆所建设、发放补贴或招商引资奖励等。

上述问题是在报告转移支付改革和规范的问题时提及的。刘家义表示，转移支付中存在的问题还包括专项转移支付的“碎片化、部门化、司处化”现象、部分专项分配审核不够严格、限定用途等等。

据悉，去年中央对地方税收返还和转移支付支出51591.04亿元，同比增长7.4%。其中，中央对地方的专项转移支付18941.12亿元，占转移支付总额的40.7%，比2013年下降2.2个百分点。

针对财政部刚刚提交的2014年度中央决算报告，审计署报告还指出了报表体系不够完善、预算变更偏多、未披露用以前年度超拨资金抵顶支出、中央与部门衔接不够等结构性缺陷。

报告还指出，各项审计移送的重大违法违纪问题主要具备的特点是，多发生在公共资金、国有资产和国有资源相对集中的领域，多与公职人员滥用权力、内外勾结有关，主要利用各种“软权力”牟利，以社会公益事业、落实政策等为招牌暗箱操作。

在已移送的问题中，土地和矿产处置方面问题567起，财政资金分配、信贷发放、企业改制等方面问题151起，共涉及公职人员2200多名。