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楼继伟:今年财政收入达标压力较大 将推广政府社会合作模式

2015年06月28日14:38    来源:人民网     手机看新闻

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人民网北京6月28日电(刘茸)在今天向全国人大常委会作关于2014年中央决算的报告时,财政部部长楼继伟指出,目前经济运行保持在合理区间,但新的增长动力正在形成,外部需求收缩,内部多种矛盾聚合,经济运行走势分化,下行压力仍然较大。

2014年,中央一般公共预算收入64493.45亿元,比2013年增长了7.1个百分点,一般公共预算支出74161.11亿元,比2013年增长了8.3个百分点。

楼继伟:今年财政收入预算达标“压力较大”

今年以来,受宏观经济形势影响,财政收入总体呈现回落的态势。楼继伟说,1—5月累计,全国一般公共预算收入64265亿元;其中中央一般公共预算收入29494亿元,同口径增长2%,低于年初预算增幅5个百分点。

与此同时,全国一般公共预算支出58474亿元,同口径增长10%。其中,中央一般公共预算本级支出9846亿元,同口径增长11.7%。

楼继伟说,今年后几个月,受经济下行压力仍然较大等因素影响,预计要达到中央财政收入预算目标压力较大。

下一步:着力拉动投资 大力推广PPP模式

在阐述今年工作重点时,楼继伟说,国家将着力拉动投资需求,加大力度推进重大项目建设,在早日完成今年投资计划和预算下达工作的基础上,提前下达明年重大项目建设投资计划;加快拨付重大水利工程项目资金。

而在税收减负方面,楼继伟说,国家将督促落实好已经出台的税收政策,继续推进结构性减税和普遍性降费。适时推进营改增改革,将不动产纳入增值税抵扣范围。落实支持和促进重点群体创业就业的税收政策,开展小微企业创业创新基地城市示范等。

与此同时,财政部将继续深入推进财税体制改革,同时加强地方政府债务管理。

楼继伟说,财政部还会加大力度推广运用PPP模式,其具体措施包括研究设立PPP融资支持基金,引导各地项目采用规范的PPP模式,在能源、交通运输、环境保护、农业、保障性安居工程以及养老等公共服务领域大力推广PPP模式等。

据悉,PPP模式即Public-PrivatePartnership,指的是政府和社会资本合作模式。2015年5月19日,国务院办公厅转发了财政部、发展改革委、人民银行联合发布的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》。

楼继伟还表示,2016年拟继续将部分政府性基金项目转列一般公共预算,进一步提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。

(责编:杨成)



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