代表眼中的“司法为民”

　　5月11日开始，来自6个省和自治区的全国人大代表，开始了为期6天的对河南省各级人民法院的视察活动。期间，代表们积极参与，仔细观察，认真思考。活动期间，记者专访了各位人大代表，代表们在肯定河南法院工作的同时各抒己见，提出了不少有益建议。

全国人大代表、九三学社青海省委副主委邓晓辉

在许昌县人民法院，邓晓辉代表（右一）与社会法官交谈

　　河南法院的整体工作体现两个“新”。第一个新是尊重人权，刑事案件审判时对被告人的尊重，还有少年审判庭一些人性化的设置和工作做法。第二个新是改革创新，河南法院善于整合社会各个层面力量化解社会矛盾，而且把各种方式中涉及的对接的问题、设置的问题，都予以解决。我所到之处都能够感受到务实的态度，无论从精神面貌、工作秩序，还是一些创新举措和一些方针政策的落地等等都能看到。建议把河南司法实践中已经取得，并被实践证明的一些行之有效的改革创新举措，向全国法院推广。特别是诉调对接和社会法庭，确实能够有效缓解司法能力不足的矛盾。

全国人大代表、四平红嘴集团总公司总裁卢志民

卢志民代表在洛阳中院执行信息指挥中心查看案件指挥执行情况

　　从郑州，到许昌、洛阳和安阳，从高级法院，到中级法院、基层法院和法庭，了解了法院的各项工作情况，感受到了深厚的法治文化底蕴。我感到各级法院为了让每一个公民都能够感受到公平正义，一直在付出努力。今年年初，最高法院副院长江必新到吉林征求代表意见，这个做法非常好，可以使最高法院能直接了解到基层代表的想法。法院设置代表联络部门，不仅是法院联络代表，也是代表联系法院的直通车。这是我作为代表第一次参加这样的视察活动，希望以后能多组织，让代表多了解全国各地法院的情况。

全国人大代表、西藏自治区墨脱县德兴乡巴登则村党支部书记白玛曲珍

白玛曲珍代表（前左一）听取“汤阴经验”介绍

　　我现在负责村委会工作，看到社会法庭、社会法官，感触特别深。例如，河南高院编印的《留守儿童普法宝典》就很重要。现在社会发展越来越快，小孩的接受力也越来越强，而《普法宝典》以漫画形式，告诉孩子怎么做是不对的、是触犯了法律的，这样孩子也会有兴趣去了解，连我们这些成年人都感兴趣。此外，法院在开学第一天将普法课送进校园的做法也很好，这些都应该予以推广。

　　这是我第一次走进法院，走进法庭，走近法官。以前，我认为法院工作很轻松，来河南视察后才知道法院的工作特别重，人员又少，对一些目前存在的困难和问题都有了一定了解。希望最高法院多支持西藏法院的工作，提供物质保障和人员配备，让边远地区基层法院的条件符合现代社会的发展需要。

全国人大代表、吉林省农业委员会党组书记任克军

任克军代表参观“豫法阳光”工作人员办公室

　　河南法院工作有特色，有典型，可复制，一些做法应该在全国加强宣传，大力推广。比如，河南法院改革力度大，推进了法院系统办公自动化水平，也提高了工作效率，工作质量。河南法院系统高度重视机关文化、廉政文化。法官的素质高，特别是在维护农民工及农村三留守人员合法权益方面做得很突出。建议法院积极探索寻求解决立案登记制度改革以来的新形势、新矛盾。最高法院要积极的协调争取为基层法院解决人员少、编制不足、经费无保障的问题。

全国人大代表、吉林省人大常委会委员、武警吉林省总队原司令员杨绍华

杨绍华代表（右一）在安阳市中级人民法院翻阅该院《洹畔法声》杂志

　　最高人民法院和全国人大组织这次活动，充分体现了贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中全会依法治国精神。我感到河南法院的工作处处都是实实在在，方便群众，能解决百姓的实际困难，体现在作风务实、工作扎实、成果厚实、经验真实。比如每个法院都有自己的院训、创新的文化建设，基层法庭的“五小工程”等。建议进一步总结、推广“汤阴经验”，与依法、从严治军同步推进，同时加大宣传力度，提升汤阴维军法庭的知名度；推进基层法庭的“五小工程”建设，以增强干警间的团队意识；统一法警着装要求，强化警容管理，进一步增加威严感。

全国人大代表、四川省资阳市政协副书记宋良华

宋良华代表在“豫法阳光”三微一体直播室听取介绍

　　今年是全面推进依法治国的起始之年，在河南看到各级法院把全面推进依法治国的精神贯彻得很好。通过这次视察，我感到河南法院为社会和经济发展服务，比如设立健全的机制、对硬件的保障及对人才的保障等，发挥了保驾护航作用。许昌法院的社会法官给我留下了深刻的印象，他们说情、说理、说法，把矛盾化解在基层，整合各种资源，促进了社会的安定和经济的发展。特别是现在案多人少矛盾突出，充分调动社会法官的积极作用，有助于缓解法官的工作压力。法律进园区、技术进校园等的理念很好，很有亮点，值得推广。

　　对于基层法院案多人少、经费不足等问题，我建议在推进司法体制改革的过程中，降低边远地区的基层法院的入院门槛，让更多有能力，同时愿意为基层百姓服务的人留在法院。

全国人大代表、四川省雅安市人大常委会委员、雅安市人民医院副院长张德明

张德明代表在洛阳中院执行信息指挥中心查看案件指挥执行情况

　　河南法院1+4、1+5 模式的人民陪审员制度让我耳目一新，大诉讼服务中心、新型合议庭也给留下了深深的烙印。我呼吁为法官营造一个比较好的工作环境。同时，建议加强对新修改的行政诉讼法的宣传力度与司法援助力度，加大对司法援助基金的投入力度；建立材料的网上提交途径机制，以便捷诉讼；统一人民陪审员制服，显示出他们的尊严，庄严、庄重和规范。我会把这次视察所得的信息和精神带回去，与本地的法院和法官进行交流。

全国人大代表、贵州省遵义市道真县忠信镇党委副书记、纪委书记郑维勇

郑维勇代表在社会法庭翻看卷宗

　　河南法院阵地建设得好。不管是在高院、中院还是基层法院，良好的办公环境、便利的服务平台，设置都很人性化，有调解室，有维权站等。工作开展得也好，无论是“豫法阳光”，还是社会法庭、执行指挥中心。我是基层代表，工作在乡镇，生活在农村。我在社会法庭看到很多卷宗，既要达成调解，产生效益，建议在完成调解文书方面加大对社会法官的培训，让他们更加规范。

全国人大代表、沈阳鼓风机集团齿轮压缩机有限公司副总经理徐强

在汤阴法院，徐强代表认真看着该院工作介绍展板

　　这次在河南各级法院走下来，我的感受有六个字：忠诚、为民、担当。建议对法院工作人员的关心、保障上做更多工作，包括一些必要的心理辅导。有些当事人有时会把一些怨气叠加在工作人员身上，以此为释放的出口，以致法院干警心理压力巨大。同时，给予法院工作人员必要的安全保障，让他们能够安全地工作；也要让他们得到社会、国家层面的应有尊重，特别是法官，不至于让他们流汗、流血还流泪。希望各级法院能多给人大代表提供一些有关完善、修改法律，以及推进社会主义法治国家建设和完善社会主义法律体系方面的专业上的相关素材，让代表能更好地为国家法律、法规完善等做更多事情。

全国人大代表、锦州新华龙钼业有限公司董事长兼技术中心主任郭光华

郭光华代表在城郊法庭翻阅《信息宣传报道选编》

　　视察活动使我学到了很多法律知识，也进一步了解了法院的工作情况。河南各级法院的工作和文化底蕴有很多亮点：以亲情寄语和名人名言等形成的廊道文化，设立诉讼服务中心，聘请社会法官，实行周末立案，关爱留守儿童，设立维军法庭、律师服务中心，等等。发布失信被执行人黑名单的举措很好，建议将来国营企业和政府如果失信，也要上黑名单，这样才能体现公平。同时加大案件执行力度，更好地维护当事人的权益。现在有规定禁止法官和律师见面，我认为不太可取，应该疏导，而不是制止。安阳市中级人民法院设立律师服务中心，让律师与法官见面、讨论，做法很好。

全国人大代表、四川省仁寿县文林镇文林路社区党总支书记唐群容

唐群容代表（中）听取洛阳中院执行工作情况介绍

　　这几天视察河南各级法院，真切地感到他们“方法多、经验多，文明多”。每一个法院都各有特色，比如“豫法阳光”、廉政亲情寄语、社会法官等等，这些经验都值得学习和借鉴。特别是在多元化调解机制方面，社区也做同样的工作，在此我很受益。河南的社区法庭，卷宗做得很好，值得我们回去借鉴。建议要着重于解决干警的待遇问题。现在法院案多人少，更要把队伍稳定好，要有激励机制，留得住人才，让他们办好案，办高质量的案，彰显公平正义。

全国人大代表、西藏自治区人大常委会阿里地区工委会主任平措

平措代表在汤阴法院荣誉室听取介绍

　　视察河南各级法院，了解法院的各项举措和法官的各项工作，特别是对基层法庭，我感受非常深。西藏将近200 平方公里，人口280 万，人口密度很小，面积很大。在这种情况下，基层法庭确实承担了很多化解基层矛盾的责任，建议不仅仅是对于河南，而是要对全国的基层法庭和法官，给一些适当的补助。这几天我看到河南乡镇基层法庭建得非常漂亮，但我们那边因为钢筋混凝工程成本高，只能建六间房，也建不了那么漂亮。建议继续加强对边远地区法院，特别是基层法院、法庭的建设力度。

　　( 文图/ 王俏）