徐绍史：上半年单位国内生产总值能耗同比下降5.9% 城市空气质量好转

人民网北京8月27日电 全国人大常委会于24日召开第十六次会议，会期5天半，8月29日闭幕。8月27日，国家发展和改革委员会主任徐绍史在会上作《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，报告中指出，大力推进结构调整，新的增长动力加快形成。

其中， 产业升级与调整转型齐头并进，产业结构进一步优化。在政策引领和市场倒逼的双重作用下，三次产业结构加快调整。农业生产持续稳定向好，夏粮、夏收油菜籽产量分别增长3.3%、1.2%；早稻生产保持稳定，秋粮长势总体较好。“菜篮子”产品供应充足。市场物价保持较低水平，前7个月居民消费价格同比上涨1.3%。工业调整转型加快，“中国制造2025”和增强制造业核心竞争力三年行动计划启动实施，在一大批落后产能被淘汰的同时，一批具有自主品牌、掌握核心技术的企业脱颖而出，成为经济发展的新生力量。

前7个月高技术产业增加值增长10.4%，比整体工业快4.1个百分点。服务业占比不断提高，上半年第三产业增加值增长8.4%，占国内生产总值的比重达到49.5%，同比提高2.1个百分点，有效弥补了二产增速回落对经济平稳增长带来的不利影响。节能减排和环保生态建设成效显现，上半年单位国内生产总值能耗同比下降5.9%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降2.9%、3.2%、4.6%和8.8%，地级以上城市空气质量状况继续好转。

“三大战略”扎实推进，区域协调协同发展进一步深入。区域发展总体战略与“三大战略”有机结合，西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展的政策体系不断完善。“三大战略”辐射带动作用日益明显，各地加快与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略规划对接，国家级新区、产业转移示范区等新引擎、新载体、新样本作用突出。东部地区转型升级呈现先行一步态势，上半年地区生产总值增长7.9%，高于全国0.9个百分点，对全国经济平稳运行形成有力支撑。中西部地区承接产业转移示范区和产业园区建设扎实推进，区域间合作机制不断完善，基础设施共建共享、生态环境联防联治、产业转移和分工合作等取得良好效果。支持东北振兴力度加大，在加强资源型城市转型、加快推进城区老工业区、独立工矿区搬迁改造等的同时，出台了改革体制机制、建设新区等打造东北地区竞争新优势的一系列政策措施，促进老工业基地创新发展。新型城镇化稳步实施，扩大国家新型城镇化综合试点范围，积极探索建立农业转移人口市民化成本分担等机制；农民工融入城镇、培育新生中小城市、建设新型城市的“一融双新”工作加快推进，截至7月末已有22个省区出台了户籍制度改革办法。