车光铁委员：加强农民专业合作社规范化建设

人民网北京11月3日电（刘茸）昨日，全国人大常委会副委员长张宝文向全国人大常委会第17次会议作了关于检查农业法实施情况的报告。在今天的分组审议中，车光铁委员建议，进一步加强农民专业合作社规范化建设。

他指出，自2007年农民专业合作社法颁布实施以来，各地的各类农民合作组织迅猛增长，但从近年来发展情况看，很多农民合作社在运行机制、制度建设、规范管理、生产合作、产业带动等方面仍存在很多问题，甚至一些地方还出现了“空壳社”现象。对此，建议进一步加强农民合作社规范化建设力度，充分发挥财政资金的扶持和导向作用，采取财政支持与合作社规范化建设挂钩的方式，引导和促进农民合作社走向规范提质发展的新阶段。

此外，他还建议，进一步提高农业生产性投入的使用效益。近年来，国家和各级人民政府加大了对农业的资金投入力度，但一些防洪、饮水、道路等基础设施建设也都纳入了农业投入范围，使真正用于扶持农业生产性的投入比重受到影响。此外，目前各类资金分属多个部门管理，难以实现集中财力解决突出问题，而且也极易出现同一项目在不同部门之间重复申报的现象。对此建议，各级政府在继续确保农业投入持续增长的基础上，进一步优化农业投入结构，合理增加农业生产性投入比重，不断提高农业综合生产能力。同时，进一步强化支农资金整合机制，围绕重点项目建设，将各类资金打捆使用，集中投放，有效提高资金使用效益。