依法防治艾滋病——写在第二十八个世界艾滋病日

　　2015年12月1日是第二十八个“世界艾滋病日”。

　　艾滋病是严重影响人民身体健康的重大传染病。据报道，截至今年10月底，我国报告存活的感染者和病人数达到57.5万例,死亡17.7万例。我国政府高度重视艾滋病防治工作。各级人民政府认真落实《中华人民共和国传染病防治法》，国务院制定了《艾滋病防治条例》。明确规定各部门的职责分工，加强了艾滋病防治工作的领导。政府及其各有关部门、单位、社会团体坚持预防为主，在严厉打击贩毒、吸毒、卖淫嫖娼的同时，积极开展行为干预和健康教育，在疫情严重的地区还建立了艾滋病综合防治示范区。国家财政投入资金重点用于西部地区疾病预防控制机构建设，提高了传染病的综合防治能力。政府有关部门积极组织抗艾滋病病毒药物国产化项目并纳入国家重点技术创新项目，建立治疗艾滋病药品进口注册及研制报批快速通道，批准进口治疗艾滋病药物的免税，加快了药物国产化进程，加强了国际合作。我国的艾滋病防治工作取得了十分显著进展，有效地遏制了艾滋病的蔓延，全国艾滋病疫情呈现一定的流行态势。

　　人无远虑，必有近忧。尽管艾滋病疫情在我国呈现一定流行状态，但不等于就是低危险，我们对艾滋病的防治工作绝不能麻痹大意，掉以轻心！目前艾滋病传播蔓延的危险因素仍较广泛存在，有的地区传染病防治法的实施仍不到位，有关这方面科普知识的宣传是轻描淡写，许多公众对艾滋病防治知识知之甚少。吸毒、卖淫嫖娼等危险行为在短期内难以根除，有的城市中特殊人群经性传播艾滋病的情况有扩大的趋势。同时由于人口的大流动、大迁移，也给艾滋病的防治工作带来更大的难度。为了遏制艾滋病上升的趋势,各级人民政府要进一步实施好传染病防治法，加大防治工作的深度，加强健康教育宣传的力度，充分利用电视、广播、报纸等各种媒体和其他喜闻乐见的宣传教育形式进行不厌其烦的宣传教育，特别是要加强对青少年的宣传教育，使艾滋病防治知识逐渐得到普及。青年学生应积极行动起来，参与到抗击艾滋病的行列中来，让艾滋病远离大学生，远离青少年。

　　政府有关部门应根据艾滋病病毒不同的传播途径，依法进一步采取有针对性的措施，最大限度减少或避免艾滋病的传播。不断完善对艾滋病人关怀与治疗的服务体系，开展以治疗和关怀为主要内容的社区综合防治工作，推动各项防治措施在社区和乡村的实施。创造更加良好的法律环境，依法深入加强监测工作，准确地掌握我国艾滋病的疫情，采取更加有效的措施防治艾滋病。

　　全社会都要不折不扣落实好传染病防治法，为了人民群众的身体健康，为了国家的和谐发展，要脚踏实地进行预防工作，就能够实现今年世界艾滋病日提出的 “合力艾滋，共担责任，共享未来”的主题，就一定能够实现“零”艾滋的目标。

　　（作者系全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员）