人民网北京12月24日电(记者 刘茸)今日,全国人大常委会组成人员分组审议了国务院提交的地方债工作报告。郑功成委员在审议中提出,对化解旧债要多管齐下,防止新债要从源头治理,特别是要让“僵尸”企业真正寿终正寝。
“现在有大量的国有企业是‘僵尸’企业,存在一天就多一份亏损,存在一天就多一份欠债的压力,担心这些“僵尸”企业不让它寿终正寝的原因,主要是这些企业的劳动者就业安排问题。”郑功成认为,现在新增就业岗位每年都是1300多万,劳动适龄人口每年都要减少300多万,未来的就业空间很大,怎样让“僵尸”企业最终寿终正寝应下真功夫,这方面问题需要重视。
同时他提出,要切实抑制一些公共单位、事业单位恶性膨胀,如大学都要办成“万人大学”,动辄上千亩、上万亩扩张占地,医院都想办成“航空母舰”,许多是欠债扩张,最终会变成财政负担。
另一方面,政府也要下决心从竞争性的领域中退出来,避免与企业争利的同时将自身放在竞争性大、风险高的领域里。郑功成认为,加上在基础设施、公共设施领域的量力而行,多管齐下,应能对化解地方政府的旧债,防止新债务的恶性膨胀。