2015年12月26日17:15 来源:人民网-中国人大新闻网 手机看新闻
人民网北京12月26日电(记者 刘茸)今天下午,十二届全国人大常委会第十八次会议举行联组会议,就国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告进行专题询问。
结合委员们在审议中普遍比较关心的“教育和科技经费大量结余”问题,吕薇委员提出,2014年财政部批复给中科院的财政拨款支出预算为371亿元人民币,但是当年的支出决算仅为292亿元,结余较多。
中国科学院院长王恩哥答复说,2014年结转结余资金达80亿,2015年9月底为29亿,这29亿中接近50%是暂付款,即资金已经支付但未取得发票的不能确认支出,会虚增财政拨款结转资金。
他表示,科研过程的不确定性,研制费用不能全额预付,以及设备到了之后有较长时间的验收和调制,一般都会跨年度,是暂付款形成的主要原因。
对此,科学院已经进行一定整改,如对一些产出目标明确的项目,要增加后补助,并加强预算的准确性,2016年争取年初细化率达到95%以上。同时,正在强化绩效管理,探索资源配置的新机制,对资金使用全过程监管,切实提高资金使用效率。
联组审议背景
今年8月,中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过了《关于改进审计查处突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》。根据《意见》的要求,审计查出的突出问题整改情况的报告方式,由以往的书面印发常委会会议,改为由国务院委托审计长向常委会作口头报告。
12月22日,审计署审计长刘家义受国务院委托,向全国人大常委会作关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。会后,委员们在分组审议中交换了对报告的意见。
这是常委会第一次听取审计查出突出问题整改情况的报告,并就此开展专题询问。国务院委托了由审计署牵头的7个部门到会回答询问,包括审计署、国家发展改革委、民政部、财政部、卫生计生委、体育总局和中科院。