审议野生动物保护法草案：野生动物伤人等问题“谁保护、谁负责”

人民网北京4月27日电（杨孟辰）今日上午，十二届全国人大常委会第二十次会议分组审议了《野生动物保护法（修订案草案）》（以下简称草案）。针对草案中“因国家保护或者地方重点保护野生动物造成人员上网和财产损失”的问题，有的委员认为相关赔偿应由中央财政承担，有的委员则表示应该“谁保护、谁负责”。

欧阳淞委员说：“第19条，在‘有关地方人民政府应当采取措施，预防、控制野生动物所造成的危害’的基础上，还应明确野生动物侵害财产和人身的补偿问题。野生动物造成当地公众的损失，需要当地政府支付补偿，但是野生动物保护地区大部分都是贫困地区，难以承担补偿费用，这在现实中已经引起一些地方群众的不满。解决这一问题，需要国家支持。现行法律明确规定野生动物资源归国家所有，国家所有的野生动物对公众造成的损失，也应当由国家财政进行补偿，建议这一条对此予以明确。”

苏晓云委员说：“修订草案第20条，‘应保护国家或者地方重点保护野生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由当地人民政府给予补偿’。这个表述主要问题在于‘当地人民政府’如何界定？省是当地人民政府、市（州）也是当地人民政府，县、市人民政府也是当地人民政府，乡人民政府也是当地人民政府。不应该全部由地方人民政府给予补偿，应该是谁保护、谁负责、谁补偿。”