新疆人大常委会举行专题询问会 直指中小微企业发展各类难题

　　“政府拟采取什么措施解决新疆电子商务企业受市场距离远、快递运价高限制的问题?”“自治区将采取什么措施降低企业铁路运输成本,使中小微企业也享受降价优惠?”……近日,新疆维吾尔自治区十二届人大常委会第二十二次会议举行联组会议,结合审议自治区人民政府关于促进中小微企业发展的情况报告进行专题询问。

　　为做好此次询问工作,新疆自治区人大常委会组成调研组对中小微企业发展情况进行调研,收集到社会和群众关注的许多热点问题。

　　新疆自治区经信委、科技厅、财政厅、人社厅、商务厅、国税局、地税局、工商局、金融办9个部门的负责同志到会,与自治区人大常委会组成人员及人大代表围坐四方,接受“一问一答”式的询问。

　　两个多小时里,新疆自治区人大常委会委员们直指中小微企业发展遇到的各类难题,分别就政府如何解决新疆中小微企业创业基地数量少容量小、在创业基地外的绝大多数新设小微企业难以得到系统性辅导和支持,怎样整合分散于各部门的服务窗口和服务项目、更好地为中小微企业服务,将采取什么措施降低企业铁路运输成本,如何解决新疆电子商务企业受市场距离远、快递运价高限制的问题,怎样化解中小微企业结构性用工难题,如何落实降低企业人力成本政策等10个方面的问题,逐一向相关厅局领导进行询问。

　　针对这些提问,到会的相关厅局负责人一一回应,提出了具体解决和改进措施,提出问题的委员普遍对相关方面的回答表示满意。

　　截至2015年,新疆共有中小微企业11万户,较2014年增加4.6万户,中小微企业数占企业总数的99.6%,中小微企业从业人员占从业人员总数的70%以上。

　　多项措施服务中小微企业

　　“政府如何解决我区中小微创业基地数量少、容量小,在创业基地以外的绝大多数新设小微企业难以得到系统性的辅导和支持的问题?”新疆自治区人大常委会委员佟瑞清问。

　　新疆自治区经信委副主任王忠山说,加快打造创新创业载体,培育创新创业主体,不断优化创新创业服务,继续大力营造创新创业氛围,落实各项创业扶持政策,并依托高新技术园区、科技企业孵化器、大学科技园、生产力促进中心、高校、科研院所、企业等,通过国家、自治区、地县多级联动支持,大力推进众创空间、星创天地和科技企业孵化器建设。力争到2020年,在全区培育60家自治区众创空间、40家星创天地、30家科技企业孵化器,并孵化一大批科技型中小微企业和新型农业经营主体。

　　中小微企业将享运价下浮

　　“自治区将采取什么措施降低企业铁路运输成本,使中小微企业也享受到降价优惠?”自治区人大常委会委员莫合买提·那曼问。

　　自治区经信委副主任王忠山说,根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅联合下发的《关于做好当前经济工作推进经济持续健康发展的意见》的要求,对铁路运价进一步下浮提出了具体要求,进一步扩大运价下浮幅度和范围。一是对PVC、电解铝等产品保持原有的下浮幅度。二是对钢材、棉花、集装箱等增加运价下浮幅度。三是对烧碱、甲醇等产品新增为享受运价下浮的产品。

　　对中小微企业享受运价下浮优惠政策方面,一是经沟通协调,乌铁局表示将争取铁路总公司,给予中小微企业运价下浮政策；二是自治区经信委通过调研帮扶工作,向全疆中小微企业宣传铁路运价下浮政策；三是对有需求的企业,经信委将协调乌铁局,争取运价下浮。

　　降低中小微企业人力成本

　　“政府对中小微企业结构性用工难问题有何对策?今年政府拟采取什么措施落实降低企业人力成本政策?”自治区人大常委会委员王玉刚问。

　　新疆自治区人社厅副巡视员、就业局副局长朱坚说,加快建立人力资源供需情况数据库,定期收集企业用工需求和求职者的相关信息,建立全区的人力资源供需数据库,定期向社会公布预测报告,为供求双方提供更多有价值的人力资源信息。根据企业的用工需求,大力推行订单、定岗、定向培训。

　　对于如何降低企业人力成本,朱坚说,政府重点从就业扶持政策和社会保险政策两个方面支持企业降低人力成本。为支持企业稳定就业岗位,近期自治区还将出台稳岗补贴政策,来减轻相关企业的人力成本,支持经济社会平稳健康发展。

　　对内地购买新疆特色包邮

　　“政府拟采取什么措施解决我区电子商务企业受市场距离远、快递运价高限制这个问题?”自治区人大常委会委员力提甫·依明问。

　　新疆自治区商务厅厅长和宜明说,协调现有相关政策,对重点任务和重大工程给予相应支持。鼓励电商物流园区、电子商务示范基地、电子商务示范县、电商企业与知名快递企业、邮政进行协商,给予优惠的运费资费标准,或采取政府补贴一部分、快递企业承担一部分、电商企业本身承担一部分,分摊运费,对内地购买新疆特色产品实行包邮。

　　会议结束时,到会应询的自治区副主席史大刚表示,目前新疆小微企业存在的发展问题,需要各级政府进一步改进工作、进一步提高效率来解决,要高度重视小微企业在新疆经济发展中的重要作用,做好对中小微企业的服务工作。（记者 潘从武 逯风暴）