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分组审议电影产业促进法草案 委员建议制定片酬管理制度

2016年08月30日18:37    来源:人民网-中国人大新闻网     手机看新闻

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人民网北京8月30日电(李楠楠)今日上午,全国人大常委会组成人员分组审议了电影产业促进法草案。在审议中,许多委员都建议将电影产业促进法改为“电影法”,并指出演员的片酬、加强电影演艺人员的职业道德自律等问题。

在审议中,孙宝树委员建议在本法中制定电影片酬管理制度,合理控制演员人工成本,以保障电影制作的质量。近年来,我国影视剧演员片酬屡创新高,由于缺乏合理的定价标准,在业界也引发了广泛争议。电影制作成本过分向演员尤其是明星演员倾斜,势必会严重影响电影制作中编剧、布景、配音等相关制作环节的经费,导致电影空有明星阵容,而在故事情节、拍摄水平等方面的质量日益下降。这将不利于我国电影制作水平的提高和电影市场的繁荣。因此,建议在本法中制定电影片酬管理的有关办法,规范电影市场片酬行为,合理控制电影制作的人工成本,以保障电影制作的质量和水平。

对此,董中原委员建议,针对演员的天价片酬问题,法律应当有所作为。理由是随着中国电影事业日益繁荣,演员市场出现了片酬疯涨的局面,不少导演、制片人对于演员高片酬的抱怨声从未停止过,电影制作成本突飞猛进,长此以往,也会损害中国电影产业的健康发展。

吕薇委员则建议多发挥行业协会的作用,在提高质量和行业自律方面要发挥行业协会的作用,不要把行业协会的作用仅仅定位在对演员的自律上。演员片酬的管理,片酬的规则可以发挥行业协会的作用。

罗亮权委员同时表示,现在电影演员的要价太高,一部电影演员就上百万,导演、编剧的收入不如演员,建议法律有个限制,或者通过税收调节来解决演员价格过高的问题。

陈喜庆委员在谈关于加强电影演艺人员的职业道德自律问题时指出,电影的意识形态属性决定了电影具有潜移默化的教育功能,决定了电影演艺人员担负着一定的教育工作者的责任,这就对电影演艺人员的思想道德素质提出了比较高的要求。但是实事求是地说,目前部分电影演艺人员的思想道德素质同人民群众的期待还是有差距的,有的人的差距还比较大,甚至成了负面典型,起了不好的教育作用。目前之所以部分电影演艺人员思想道德素质不高,很重要的一个原因是思想道德教育还存在着某种缺失。目前本法第9条突出强调了电影行业组织要加强对他们的思想道德教育,这是十分重要和必要的,但是还不够,其他有关方面也应发挥应有作用。一是政府的电影主管部门,应该将加强对电影演艺人员思想道德教育纳入重要议事日程,加强对这项工作的指导。二是电影学院等专门人才的培养机构应加强学生的德艺双馨教育,避免只重视颜值和演技的问题。三是演艺人员的签约公司和具体的剧组也应担负起一定的思想道德教育的职责,因为他们与演艺人员的联系更加紧密,而不能只管工作不管思想道德。

(责编:杨成)


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