首页中国共产党新闻强国社区论坛政务通博客微博育儿宝E政播客SNS人民电视|群众路线网人大政协工会妇联科协 设为首页|网站地图

人民网首页 新闻专题历届全国人民代表大会数据库2019两会调查中国人大60周年纪念专题

香港基本法一○四条本质是政治效忠 释法不存在对香港司法独立的干预

2016年11月08日09:31    来源:法制日报     手机看新闻

打印网摘纠错商城分享推荐      字号

  全国人大常委会全票通过《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百零四条的解释》

 

  十二届全国人大常委会第二十四次会议今天上午闭幕。会议以155票全票通过了《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百零四条的解释》。全国人大常委会副秘书长、全国人大常委会香港基本法委员会主任李飞在随后的新闻发布会上介绍了有关情况。李飞表示:“‘港独’分子的恶劣言行及丑陋表演触犯了众怒。在依法遏制和打击‘港独’势力、坚决维护国家核心利益和香港特区根本利益的问题上,中央的态度是坚定和明确的,绝不含糊,绝不手软。”

  香港基本法第104条规定的本质是政治效忠问题

  李飞说,香港特别行政区成立以来,总有少数人挑战“一国两制”方针政策,故意曲解基本法,特别是一些立法会候任议员,不按照基本法第104条以及香港本地有关法律的规定宣誓,反而利用宣誓平台从事违反基本法的活动,一直没有得到依法处理。如果不及时对“港独”势力加以遏制和打击,将严重损害国家主权、安全和发展利益,危及香港的繁荣稳定。

  “香港基本法第104条规定的本质是政治效忠问题。”李飞强调说,要求法定公职人员政治效忠是天经地义的事情。104条所规定的拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,最根本的就是要坚持和拥护“一国”。如果说效忠特区而不效忠于中华人民共和国,实质上就是把香港特区视为独立于国家之外的政治实体,明显违反“一国两制”的方针和基本法。

  香港特区不可能存在违反、超越基本法的司法独立

  针对现场有记者提出的目前香港有观点认为全国人大常委会只有在香港终审法院提出请求时才能进行释法,李飞回应称,司法独立的核心要义是法官不受任何干预地正确适用法律,目的是保证法律得到正确的贯彻执行。

  下转第三版

  上接第一版

  人大常委会通过释法对基本法有关规定的含义加以明确,目的同样是确保法律得到正确贯彻实施。

  他表示,按照“一国两制”方针,香港法院独立行使审判权和终审权,但是这两项权力都是全国人大通过制定基本法赋予的,不可能存在违反、超越基本法的司法独立。当香港社会各方面对基本法的规定发生争议影响到基本法和“一国两制”方针的正确贯彻落实时,全国人大常委会就有责任及时对基本法作出解释。

  李飞说,宪法和香港基本法明确规定,全国人大常委会对基本法行使全面和最终的解释权。全国人大常委会依法对基本法有关规定作出的解释,香港的本地法律包括普通法在内都不能与它相抵触。从这个角度说,全国人大常委会和香港法院具有相同的职责和义务,人大不存在对香港司法独立的干预。

  如何保证将法律解释落至实处?

  发布会上,有记者提问,怎样才能保证香港有关方面能够将第一百零四条的规定和人大的解释落到实处?如果他们拒不执行人大的释法,是不是构成违反誓言?

  李飞回答说,全国人大常委会依照宪制权力对基本法作出的解释,香港的司法机关必须依从。在这之前的法律解释,都是有案件正在法院进行审理,全国人大常委会作出解释以后,香港的司法机关就完全按照人大的释法来执行。他相信香港的政权机构能够按照全国人大常委会的解释来执行。

  “这次立法会选举包括宣誓过程当中出现的争议,也说明香港的有关法律在落实基本法包括第一百零四条的规定时存在一些不周延的地方,也存在有法定职责的人员没有严格按照基本法来办事情的情况。”李飞说,希望根据全国人大常委会依据基本法的立法原意对第一百零四条所作出的解释,来修改完善香港本地的法律,避免再出现类似问题。

  基本法得不到正确实施,人大常委会就要行使权力

  那么以后关于香港的情况会不会按照此次的事件去主动释法?有关“港独”的问题会不会再有其他释法的情况?

  对此,李飞回答:“实际上大家看人大常委会释法都是对重大问题才释法,而且对属于基本法规定的特区自治范围内的事情,人大基本上没有作过释法。如果出现基本法在香港得不到正确实施,损害了香港根本利益,危及‘一国两制’的原则底线的情况,人大常委会就要行使权力。”

  李飞指出,香港回归前就存在着一股企图颠覆中央政府、推翻中华人民共和国的反动和反对势力,回归以后香港出现的情况,始终是这股反对势力以各种所谓包装的口号,侵蚀“一国两制”、侵蚀基本法,架空人大。(记者 朱宁宁)

(责编:刘茸、张雨)

我要留言

进入讨论区 论坛

注册/登录
发言请遵守新闻跟帖服务协议   

同步:分享到人民微博  

社区登录
用户名: 立即注册
密  码: 找回密码
  
  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言