肖捷：2016年中央对地方转移支付规模达5.29万亿元

人民网北京12月23日电 今天上午，财政部部长肖捷受国务院委托，向全国人大常委会报告了深化财政转移支付制度改革的情况。肖捷表示，2016年中央对地方转移支付规模达到5.29万亿元，其中一般性转移支付3.2万亿元，专项转移支付2.09万亿元，有力地推进了基本公共服务均等化、促进了区域协调发展、保障了各项民生政策的顺利落实。

而在深化财政转移支付制度改革方面，肖捷介绍，当前转移支付资金管理办法逐步规范，转移支付结构进一步优化。一般性转移支付占全部转移支付的比重由2013年的56.7%逐步提高至2016年的60.5%。2016年，均衡性转移支付增长10.2%,高于转移支付总体增幅4.6个百分点。老少边穷地区转移支付由2013年的1081亿元增加到2016年的1538亿元，年均增长12.5%。

此外，专项转移支付数量明显压减，2016年,专项转移支付数量已由2013年的220个大幅压减到94个,压减率达57%。转移支付预算执行进度明显加快，转移支付预算公开力度不断加大，转移支付绩效管理稳步推进。

他也介绍了当前转移支付制度存在的主要问题，包括：转移支付改革与财政事权和支出责任划分改革衔接不够；转移支付资金统筹力度有待加强，资金闲置沉淀问题依然存在；专项转移支付清理整合没有到位；转移支付管理有待规范，预算公开和绩效评价有待加强；此外,省及省以下财政转移支付制度改革进展不平衡。

肖捷表示，下一步将从促进转移支付与财政事权和支出责任划分相适应，加大转移支付资金统筹力度，进一步清理整合专项转移支付，逐步取消竞争性领域专项，建立健全专项转移支付设立、定期评估和退出机制，不断强化转移支付管理，推动地方完善财政转移支付制度等方面，进一步推进转移支付制度改革。