安徽909件人大代表建议全部办理答复

　　去年,在安徽省十二届人大六次会议期间,安徽省人大代表共提出建议909件,目前已全部办理并答复代表。从反馈情况看,代表对建议办理过程满意率为96.1%,对办理结果满意率为94.4%。

　　这组数据,展示了安徽省人大代表建议办理强度和落实力度。

　　过去一年里,安徽省人大常委会不断健全完善代表建议办理、督办机制,对代表建议进行精准分办、重点督办和全程跟踪,同时,省政府灵活运用“四张清单”,确保建议办理工作按时办结,并将办理工作与推进政策落实、推动各项工作紧密结合,推进代表建议办理工作从答复满意向结果满意转变。　

　　代表建议精准分办

　　去年2月29日,安徽省十二届人大六次会议闭幕后8天,省人大常委会办公厅、省政府办公厅就联合召开建议交办会,70个单位负责人到会,“领回”代表在大会期间提出的909件建议,这些建议主要涉及工业交通、农林水利、科教文卫体、就业和社会保障等方面。

　　召开交办会,是将代表建议办理工作责任到人、落实到位的重要举措之一。

　　为加强建议交办的精准度,在大会期间,议案审查委员会办公室就增设了由省人大常委会人选工委、省政府办公厅、省机构编制委员会办公室有关人员构成的代表建议初审组,负责对代表建议进行初审并初步分办,对大会期间代表提出的20件没有具体内容或者不是本级人大常委会职权范围的建议,积极与代表团或代表进行沟通,提出修改完善意见,提升了代表建议的质量和建议交办的效率。

　　在初审分办的基础上,建议交到承办单位手上还有多道“把关”。安徽省人大常委会通过官网上的“省人大代表服务平台”及短信群发平台,征求对代表建议分办的意见并做好调整反馈。

　　安徽省政府办公厅在建议正式交办前,对建议内容细致梳理分类,开展建议领办和预交办,对建议交办有异议的,及时进行调整,对综合性较强的建议,由省政府办公厅直接领办。从代表建议交办的效果看,建议交办的正确率较往年有很大提高。

　　重点督办全程跟踪

　　出台关于推进医疗卫生和养老服务业相结合的实施意见,医疗卫生和养老服务业相结合的工作进展明显；民办学前教育的分级认定和管理、财政投入、教师队伍建设等相关难题正逐步解决；电梯安全监管得到进一步加强和规范,确保治标与治本,管人与管设备相结合……在安徽省人大常委会的全程“紧盯”之下,这些代表建议变成具体举措,正在“落地生根”,或已经“开花结果”。

　　记者从安徽省人大常委会人选工委了解到,安徽省人大常委会从代表提出的909件建议中,选择人民群众比较关注的扶贫、医养融合、环保宣传、学前教育等七个方面23件代表建议由主任会议成员重点督办,各工作机构选择促进安徽大数据产业发展等11件建议进行重点督办,省人大常委会主任会议成员及工作机构主要负责人跟踪建议办理工作的全过程,部分督办的工作机构会同建议承办单位前往代表所在地,走访征求代表对建议办理工作的意见,促进了重点督办建议的办理与落实。

　　去年9月,安徽省人大常委会代表联络机构会同省政府办公厅联合发文对省十二届人大六次会议代表建议办理进展情况进行通报。对代表明确提出不满意理由的13件建议,及时交由承办单位重新办理。对于闭会期间代表建议,也加强督办力度,与大会期间代表建议办理情况一并列入省委综合考核。

　　截至去年11月底,909件代表建议中,问题已经解决或正在落实的835件,所提建议受政策、法规及财力等条件限制,目前不能解决的,向代表作出解释说明的65件,留作参考的9件。

　　灵活运用“四张清单”

　　为全面提升代表建议办理水平,安徽省政府紧扣办理流程和节点,创新制定运用“四张清单”:

　　办理前,突出提前谋划,建立“落实事项清单”,积极组织省相关部门研究制定代表建议分办表,明确主体、压实责任；办理中,突出跟踪衔接,建立“工作进展清单”,加强与各承办单位联系,做好工作衔接,推动建议办理工作规范运行；办理后,突出办理回访,建立“反馈清单”。在整个过程中,突出时间节点,建立“提醒催办清单”,按照对每件建议的承办要求,及时发出提醒催办通知。

　　在办理落实过程中,各承办单位主要领导亲自抓,分管领导直接抓,落实专人具体抓的工作机制,一些承办大户对建议中的重要和复杂问题,主要负责人还亲自带队,深入实地调研,积极采取措施及时加以解决。针对蒋敏、王芳等代表提出的关于帮扶中小企业发展方面的建议,省经信委汇编印发了支持民营经济发展政策“干货”29条,研究制定了“民营经济20条”升级版；针对康贺强、刘继平等代表提出的加强农村教师队伍建设的建议,省教育厅出台了关于定向培养乡村教师的实施意见,完善省考、县管、校聘制度,去年招聘乡镇以下教师6592名,面向贫困地区招聘3800名特岗教师。

　　据了解,安徽省政府部门和单位共承办826件建议,交11个市政府和46个省政府部门、直属机构及有关单位办理。截至去年11月,建议所提问题已经得到解决或正在解决的782件,占承办总件数的94.7%。（记者 范天娇）