全国人大常委会委员：要防控和化解地方政府的债务风险

人民网北京９月１日电（金晨）昨天上午，全国人大常委会委员分组审议了《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》和《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》，委员们对报告总体赞同，同时也对下半年的经济运行提出了意见和建议。

谢旭人委员表示，今年以来国民经济和社会经济发展计划执行情况总体是好的，经济社会保持了平稳健康可持续发展的良好态势，财政运行总体平稳，预算执行情况较好，为全年经济社会发展目标实现、保持经济社会平稳健康发展奠定了良好基础，成绩来之不易。他提出，在进一步推进深化供给侧结构性改革中，要高度重视工业产业转型升级，大力支持制造业企业技术改造、技术创新工作。促进企业技术改造，是供给侧结构性改革的重要内容，是提升制造业水平，提高经济增长质量和效益的重要措施。促进企业技术改造，也是解决目前制造业投资增幅偏低，经济内生动力不足，影响发展后劲问题的有效办法。

龙超云委员说,财政部门今年全面贯彻落实预算法，有效地实施积极财政政策，深化财政体制改革，严格规范预算管理，财政运行总体平稳，预算执行情况是好的，但是有些问题也值得注意。对此，她提出，要高度重视营改增以后地方税体系和财源建设以及运用大数据技术改进和加强预算管理。

全国人大农业与农村委员会委员何东平建议，要大力挖掘教育文化信息消费创新行动的巨大潜力。上半年，全国电影总票房增长11.2%，这个增长的百分比高于今年前七个月社会消费品零售总额增长百分比。这说明，作为十大扩消费行动之一，扩大教育文化信息消费创新行动中的扩大电影消费是很有潜力的。

针对两个报告当中都提到要防控和化解地方政府的债务风险问题，吕薇委员说，真正解决地方政府的债务问题，就要加快落实中央和地方政府的财权和事权划分的政策，要建立财权和事权相匹配的政策。同时，要加强解决基层的财政问题特别是县级的财政困难问题。