全国人大常委会分组审议个税法修正案草案 委员建议将纳税信用归入个人征信体系

人民网北京8月29日电 （栗翘楚）29日上午，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议进入第三天的议程，对《中华人民共和国个人所得税法修正（草案）》等进行了分组审议。全国人大财政经济委员会副主任委员刘新华建议增加纳税信用纳入个人征信体系。

刘新华表示，现在个人征信体系已经成为提高公民守法意识、履行守法职责的平台。因此把纳税信用纳入个人信用监管体系之中是必要的。一是强化税务管理和稽查，从自然人的登记、申报、征收的整个过程实施管理，对个人纳税信用有整体掌握。二是有利于鼓励依法纳税，惩戒偷税漏税的行为。三是有利于个人信息共享。凡是纳入个人信用体系当中的违规者应当进行处罚，使得整个社会兴起依法依规办事的风气。

全国人大常委会委员韩晓武建议，应进一步建立完善对逃税者的惩罚机制。完善各个执法部门的协同机制，通过采取行之有效的措施，让逃税者付出应有的代价，比如银行贷款、信用卡申请、公务员报考资格受限等等，增强纳税人主动纳税的意识。逃税情节严重的，必须依法追究刑事责任。

全国人大环境与资源保护委员会委员张光荣建议，应在反避税条款中增加“企业自然人股东以增资、转让的方式将股权转给重新注册的法人股东，应当征收个人所得税”的内容，以防止个人股东注册转为公司法人股东避税。此外，相关部门应以本次个税法修改为契机，加大税法宣传力度，提高人民群众的税法遵从度和满意度，提高国民纳税意识，改变目前纳税意识普遍较低的现状。

全国人大常委会副委员长王东明发言时指出，个税制度改革也是一个渐进的过程，不可能毕其功于一役。建议国务院及其有关部门在下一步实践中结合征管和配套条件的完善进一步积累经验、积极探索，继续推进个人所得税制改革，适时提出逐步扩大综合征税范围，完善费用扣除，动态调整起征点，优化税率结构等方面的意见建议。从而不断完善我国个人所得税制度，更好地促进经济社会发展。