中小企业促进法执法检查报告：建议五条措施着力破解制约中小企业发展瓶颈

人民网北京6月27日电 （梁秋坪）全国人大常委会执法检查组关于中小企业促进法检查实施情况的报告26日提请十三届全国人大常委会第十一次会议审议。

中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑。今年2月底至5月，全国人大常委会开展了中小企业促进法执法检查。执法检查组认为，中小企业促进法自2017年修订实施一年多来，各地区各部门深入贯彻落实党中央决策部署，着力推动法律实施，取得了积极成效。

报告显示，目前我国中小企业促进法实施中还存在一些影响中小企业发展的突出问题，老难题犹存和新问题挑战叠加给中小企业促进工作带来不少影响，主要表现在：一是基础性工作不扎实，制度建设跟不上，影响了中小企业促进工作效能；二是平等待遇缺乏有效保障，服务支持措施针对性不强，营商环境仍有差距；三是融资促进措施落实不到位，政策效果没有充分释放，中小企业融资难融资贵问题尚未有效缓解；四是损害企业权益现象时有发生，投诉维权渠道不畅，中小企业权益保护力度不够。

报告指明，检查中发现的问题，有的是长期存在的老难题和 “硬骨头”，有的是法律实施中出现的新问题、新挑战，这些都是中小企业发展中的难点、痛点和堵点，对于这些问题,要勇于破难题、解新题，切实予以解决。

为破解制约中小企业发展瓶颈，依法促进中小企业健康发展，报告提出5条建议：一是从国家长期发展战略的高度深入认识中小企业发展重要性，加强对中小企业的引导、服务和监管；二是深入推进市场化改革，不断优化营商环境；三是完善财政扶持政策，提高财政资金使用效率；四是深化金融供给侧结构性改革，健全符合中小微企业发展需要的融资机制；五是坚决落实法定责任，切实保护中小企业合法权益。