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文化产业发展工作情况报告分组审议:促进文化产业跨界融合常态化

2019年06月28日23:26    来源:人民网     手机看新闻

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人民网北京6月28日电 (梁秋坪)27日下午,十三届全国人大常委会第十一次会议就文化部雒树刚部长受国务院委托作的关于文化产业发展工作情况的报告进行分组审议。多位常委会组成人员表示赞成这一报告,并针对报告中指出的一些问题发表了意见。

加大高质量文化供给力度

报告指出,我国高质量文化供给不足。目前文化产业生产结构与市场需求结构不适应,低端供给过剩与中高端供给不足并存,文化产品有数量、缺质量,有“高原”缺“高峰”,传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求的精品力作还比较少,还不能满足广大人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,抑制了文化消费。

“文化产业是内容产业,内容创作生产是文化产业的基础,我们的文化产业不能靠表面的热闹,靠小段子、小视频来作一些噱头,必须要有思想精神、艺术精湛、制作精良的精品力作、传世之作。”左中一委员建议把牢正确方向,加大高质量文化产品的供给力度。他表示,下一步应突出工作重点,加强组织规划,把创作生产要素配置向优质产品倾斜,着力扶持精品创作生产,努力增强优秀文化产品的市场竞争力,以高质量文化产品来赢得受众、赢得市场,使文化产业在正确的方向、轨道上健康发展,不断壮大。

“目前,人们的文化品位、鉴赏水平、消费能力不断提升,群众精神文化需求正在朝着高品质、多样化的方向转变,要以高质量文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感。”杨志今委员表示,必须创新供给方式,丰富供给内容,提高文化产品供给质量,要推出更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求,思想性、艺术性、观赏性相统一的精品力作。特别是在文艺创作环节,要坚持以人民为中心的创作导向,积极引导广大文艺工作者深入生活、扎根人民,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作,以高质量的文化产品供给增强人民的文化获得感和幸福感。

“民族的、大众的、优秀的、真正能够打动人的这些作品才是有生命力的,是很受欢迎的。”列席会议的全国人大环境与资源保护委员会委员张光荣建议集中力量打造精品。文化创作要紧紧围绕践行社会主义核心价值观,围绕民族的、大众的、优秀的资源,立足抢占阵地、打造高地、控制制高点。

打造文化产业优秀人才高地

创作是文化产业发展的源泉,人才是文化产业发展的高地。报告指出要打造文化产业人才高地,培养和扶持内容创作生产高端人才及相关技术人才,鼓励社会力量参与文化产业人才培养,鼓励采取多种方式集聚文化产业人才,多渠道引进海外优秀文化人才。

“文化产业高度依托于人的创造,具有鲜明的跨学科、跨专业、跨时空和跨文化的特征。高质量和规模化的人才资源是文化产业发展的核心竞争力。”杜玉波委员强调要进一步重视文化人才队伍建设,完善人才的发现、选拔、培养、流动和配置机制,充分发挥人才创新创造活力,尤其要重视人才培养的前端工作,从人才培养的早期着手,构建更为灵活的学校教育培养机制,不断改革和探索有效教学方式,加快现代文化产业急需的复合型文化人才培育步伐。

杜小光委员表示,当前文化产业人才短缺已成为制约其发展的瓶颈,尤其是缺乏文化大家,缺乏文化领军人才。他建议国家把培养高层次文化人才放在更加突出的位置,培养和造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的名家大师,进一步发挥文化名家示范引领作用,推出更多的文化精品力作。

促进文化产业跨界融合常态化

报告指出,我国文化领域创新驱动能力不足,在内容、技术、业态等方面的自主创新能力不足的问题较为突出,原创能力还不强,内涵深刻、富有创意、形式新颖、技术先进的知名文化品牌较少。随着文化和科技深度融合,部分传统文化业态、服务形态以及文化企业还不能适应科技发展和时代要求,转型比较缓慢,生存面临严峻挑战。

“文化产业是关联度、融合力很强的产业。解决文化产业发展中的问题,促进经济结构优化,推动高质量发展,需要进一步在“融合”上下功夫。”李学勇委员表示,发展文化产业,基础在传承,关键在创新。我国传统文化积淀深厚,需要把传统与现代融合起来,传承好、发展好、利用好优秀传统文化,使之成为现代文化和文化产业发展的元素和根脉。

李学勇委员建议,进一步加大力度,坚持市场导向和政策支撑并行,鼓励探索创新,打造“文化+”的产业形态,促进产业跨界融合常态化。比如,通过突破产业边界,重组产业要素,把文化与旅游、科技、金融、制造、建筑、农业、健康等相关产业紧密结合起来,在融合中优化结构、提质增效,为推动经济高质量发展注入文化的动力和活力。

杜玉波委员表示,要坚持创新发展理念,促进文化产业发展转型升级。要加快文化和科技的融合、艺术和技术的契合、文化和旅游的结合,打造文化产业发展的新引擎。特别是要把握大数据应用、融合传播、人工智能等新技术给文化产业带来的巨大影响,充分利用多种手段、多种资源促进文化产业的创新创造,推动文化产业高质量发展,构建5G时代文化产业发展新优势。

推动文化产业步入法治轨道

吉炳轩副委员长在分组会议上表示,产业发展起来了,文化繁荣昌盛了,但竞争也随之而来了,各种各样的问题也就产生了,文化市场管理的任务很重。要下大功夫管理文化市场,要加快文化立法的步伐,使文化市场的管理走上法治轨道。

报告显示,2015年以来,在中宣部、全国人大教科文卫委员会精心指导下,文化和旅游部牵头开展文化产业促进法起草工作,已经形成了各方基本认可、比较成熟的草案。著作权法第三次修订草案已经基本成熟,计划于今年由国务院提请全国人大常委会审议,同时相关部门还将抓好电影产业促进法等法律的实施,进一步推动文化产业相关法律、法规、规章等的立改废工作。

李学勇委员表示,制定文化产业促进法,需要在确保立法质量的前提下加大工作力度,加快立法进程,使文化事业和文化产业协同发展,都有基础性、综合性的法律支撑,以形成更加完善的文化法律体系。

据杨志今委员透露,目前文化产业促进法的立法工作进展比较顺利,已经中宣部的部务会审议通过,下一步将向社会公开征求意见。他也希望国务院有关部门以这次监督工作为契机,抓紧工作,加快步伐,在确保立法质量的前提下,早日将文化产业促进法草案提请人大常委会审议。

此外,《中国互联网络发展状况统计报告》显示:截至2018年12月,中国网民规模为8.29亿,全年新增网民5653万。互联网普及率达59.6%,同比增长3.8%。网络已成为推动文化产业发展的重要的阵地、重要的载体。有不少委员表示,国家在网络文化建设方面下更大功夫,营造风清气正的网络文化,要关注网络文化产品的创作与生产,引导和培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,弘扬主旋律,激发正能量。

(责编:冯粒、刘军涛)

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