水污染防治法执法检查报告：压实法律责任 助力打好碧水保卫战

人民网北京8月23日电 （梁秋坪）全国人大常委会执法检查组关于水污染防治法检查实施情况的报告23日提请十三届全国人大常委会第十二次会议审议。

今年是决胜全面建成小康社会的关键之年。全国人大常委会把水污染防治执法检查作为督察工作的重点，依法推动打好碧水保卫战，以法律武器、法治力量保证党中央重大决策部署贯彻落实。今年4月至6月，全国人大常委会执法检查组深入到8个省31个地市，实地检查和随机抽查了201个单位、农村和项目。同时，委托其他23个省（区、市）人大常委会对本行政区法律情况开展检查，实现了执法检查全覆盖。

执法检查组认为，党的十八大以来，各地区各部门按照党中央关于大好污染防治攻坚战的决策部署，持续用力，积极作为，推动水体质量和水生态环境发生很大变化。就贯彻实施水污染防治法看，各地各部门认真落实责任，依法推进水污染防治取得积极成效。

报告显示，当前法律实施不到位的问题还较突出，从总体上看，我国水生态环境状况不容乐观。主要表现在：一是法律责任的落实还有差距；二是水污染防治标准和规划执行不到位；三是水污染防治监督管理制度落实不到位；四是饮用水安全保障有待加强；五是城镇生活污水处理短板明显；六是农业和农村水污染防治滞后，农业农村面源和点源污染防治缺乏科学合理的措施和手段；七是工业污染治理差距较大，工业污染尚未得到根本控制；八是船舶水污染防治工作有待提升。

报告指明，下一步实施水污染防治法，要坚持新发展理念，按照党中央的重大决策部署，对照法律条款，压实法律责任，使法律规定成为各级各部门和人民群众的自觉行动。

为推动打好碧水保卫战，以法律武器、用法治力量助力生态文明建设，报告提出5条建议：一是紧扣法律责任的落实治理水污染保护水生态；二是强化法定重点领域和重点问题的治理，突出抓好；三是坚持系统治污，依法构建水环境治理体系；四是依法强化水污染防治科技支撑；五是依法推动形成政府企业公众共治的合力。