湖南人大：始终把人民放在心中最高的位置

　　导读：新冠肺炎战“疫”是一场没有硝烟的战争，也是一场必须赢得胜利的战争。湖南省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和省委决策部署，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。

　　立法抗疫护人民，五级代表守三湘。

　　打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是湖南省人大常委会的重大政治任务，也是人大代表和人大机关干部的重要工作。

　　“我们要认真贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，始终把人民放在心中最高的位置。”湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫说：“要充分发挥人大职能作用，把根本政治制度优势转化为治理效能。”

　　从立法到监督，保卫人民健康

　　这是一场没有硝烟的战争，也是一场必须赢得胜利的战争。湖南省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和省委决策部署，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。

　　抗击疫情，法治是增强“免疫力”、提高“战斗力”的一剂良方。2月25日，湖南省十三届人大常委会举行第54次主任会议，研究出台关于贯彻落实《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》的措施，为疫情防控工作提供有力法治保障；今年拟听取和审议省人民政府关于全省新冠肺炎疫情防控工作情况报告；依法作出关于修改《湖南省野生动植物资源保护条例》的决定等。

　　疫情就是命令，防控就是责任。湖南省人大农业和农村委、法制委为修改完善《湖南省野生动植物资源保护条例》，在疫情防控关键期多次组织召开征求意见座谈会，征求政府相关部门、人大代表、实务工作者和专家学者的意见建议。

　　条例如何修？“这次主要是根据全国人大常委会《决定》，对条例涉及禁止食用野生动物、严厉打击非法野生动物交易等内容予以修改。”湖南省人大农业与农村委员会委员张勇说。

　　3月31日，湖南省十三届人大常委会第十六次会议审议通过关于修改《湖南省野生动植物资源保护条例》的决定。（摄影 周洁）

　　3月31日，湖南省十三届人大常委会第十六次会议通过了省人大常委会关于修改《湖南省野生动植物资源保护条例》的决定。“全面禁止非法野生动物交易和滥食野生动物，维护生态安全，是对人民生命健康和国家安全的高度负责。”湖南省人大常委会组成人员普遍认为，对条例进行修正很有必要。

　　全面禁止食用野生动物制度建立后，相当一部分养殖户需要调整、转变生产经营活动，将造成较大的经济损失。修改后的条例吸纳了常委会组成人员的意见建议，要求各级人民政府应当支持、指导、帮助以食用为目的和非因科研、药用、展示等特殊情况养殖野生动物的经营主体调整、转变生产经营活动；省人民政府应当根据实际情况研究制定给予一定补偿的办法。

　　用行动践行“我当代表为人民”

　　当新冠肺炎疫情来临时，有这样一群人：他们坚守在防疫一线，毫不退缩；他们不顾个人安危，义无反顾选择“逆行”……

　　“人民选我当代表，我当代表为人民。”湖南省人大常委会党组向省内各级人大代表发出倡议：带头立足岗位，模范履职尽责，利用不同行业、不同岗位的优势，积极投身到疫情防控和应急响应保障工作中去，以实际行动接受党和人民考验。

　　抗击疫情，人大代表责无旁贷。1月10日，新型冠状病毒基因组序列公布。全国人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事长戴立忠领衔疫情防控应急技术攻关团队，第一时间进行分析和产品设计开发，于四天后成功研制出新型冠状病毒核酸检测试剂盒。当前，检测试剂已供往全国30余个省份和国外60多个国家疫情防控一线。戴立忠说：“疫情当前，正是我们担当作为之时；助力全球疫情防控，我们义不容辞！”

　　春节期间，在多家物流快递停运、医疗物资无法运入武汉的情况下，全国人大代表、58同城首席执行官姚劲波组织员工发挥同城物流力量，通过打车平台组建爱心车队，第一时间将价值19.58万元的40800个医疗口罩运往武汉，同时援助武汉10万只医用外科口罩和1000套防护服。

　　为救治新冠肺炎患者、解决现有医疗资源不足的问题，武汉决定参照北京小汤山医院模式建设武汉蔡甸火神山医院和江夏区雷神山医院。如何解决人员、工程机械等需求？

　　时间就是生命,生命重于泰山。全国人大代表、三一集团有限公司董事长梁稳根，火速组织力量全力保障武汉火神山医院、雷神山医院建设的工程机械需求，并安排专人参与河南、陕西、广西、福建等省区的隔离医院建设。同时，发动三一集团500多名海外的营销人员和400多个合作伙伴，以“一小时一报”的方式在当地不分昼夜寻找和采购符合中国医用标准的防护物资，购得390万只口罩、13万套防护服助力湖南打赢疫情防控阻击战。

　　截至3月10日，湖南省的国省两级人大代表累计捐款逾2亿元，捐赠药品、防护服、口罩、消毒水、食品等防控物资总价值约1.5亿元。

　　与此同时，在湘全国人大代表充分反映民意、汇聚民智，为疫情防控献计出力。

　　“集中现有的实时PCR（聚合酶链式反应）仪组建基因筛查中心，大范围对流动人群开展基因检测，以便及时发现不发烧、不咳嗽人群中上呼吸道基因检测阳性的个体。”全国人大代表、湖南中医药大学科技处副处长庹勤慧建议。

　　“制定社区防控疫情的统一规范，有计划地调配医疗防疫物资，利用网络互助为大众提供医疗保障，尽快有序复工，疫情结束后及时研究重大公共安全事件紧急应对机制，形成规范。”全国人大代表、湖南大学金融与统计学院风险管理与保险精算研究所所长张琳建议。

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　　这些建议跨度大、范围广，涵盖了新冠肺炎疫情防控关键期如何做，到复工复产时如何干，反映了各行各业人民群众的需求和意见。

　　除了捐款捐物、提出意见建议，全国人大代表还扛起了疫情一线防控的责任。疫情发生后，全国人大代表、郴州市第一人民医院院长雷冬竹很多时候都是凌晨2点刚躺下，4点又爬起来忙碌。为了保障一线医护人员的生命安全，雷冬竹1月21日部署启动全院全员防护知识培训，随后筹措到2000套医用防护服。她说：“你们抗击病毒，守护人民，我来守护你们！”

　　全国人大代表、张家界市慈利县三官寺土家族乡副乡长向伟艺入户排查、路上巡查、劝返车辆、悬挂横幅、张贴告示、劝阻村民办酒、上报信息数据，从春节开始到现在，一直都没有休息过。

　　尽管父亲瘫痪在床，母亲生病住院，但全国人大代表、娄底市新化县枫林街道办事处接龙村党总支书记阳海玲从1月24日开始，一直在村子里忙碌着，每天连续工作十几个小时。

　　生活在和平年代，有人说，我们之所以看不到黑暗，是因为有人替我们把黑暗挡在了看不见的地方。而这样的人就是全国人大代表：龙献文、郭小芹、张学武、廖仁旺、胡春莲、杨尚真……

　　在和新冠肺炎疫情的生死较量中，这些闪亮的名字不一定个个都被我们叫得出来，但他们拥有一个共同的名字——“人大代表”。他们挺身而出、战斗在前，彰显了人大代表的担当作为，为做好疫情防控工作和复工复产贡献了人大代表的智慧和力量。

　　在“两个一线”贡献人大力量

　　“疫情在哪里，共产党员就要战斗在哪里。关键时刻挺身而出，方显共产党人本色。”1月26日，湖南省人大常委会机关党委发出通知，引导机关党员干部主动亮明身份，切实发挥“六个带头”作用。

　　不久后，机关全体党员积极参与新冠肺炎疫情防控工作捐款，共计捐款152950元。志愿者深入省人大机关社区防控疫情、帮助复工复产、走访慰问湖南援鄂医务人员家属等。

　　长沙市桃阳苑小区是湖南省人大机关的生活区之一，在小区门口，来自湖南省人大机关离退支部60岁以上的老党员，坚守在小区疫情检测点，与物业人员一道，负责小区人员进出日常管理、外来人员信息登记、体温检测、防疫知识宣传等工作。

　　在防控新冠肺炎疫情的同时，湖南省人大常委会机关驻通道县兵书阁村扶贫工作队，科学有序组织复工复产、春耕春种，帮助农民就业保收。

　　“罗书记，现在种植既没有化肥，又无法管理，中药材品质上不去，市场销售将会极其艰难。”2月初，兵书阁村四季果园的致富带头人吴琼给扶贫工作队队长罗平打来电话。他说，如果没有相应的措施，将会造成至少60万元的经济损失。

　　农时不等人。罗平带领工作队开展线上培训指导，为村民解疑释惑，帮助他们做好春耕生产准备工作。2月底，取消村口的设卡封路，畅通农资运输，将80多吨化肥运送到村里，解决了种植物资短缺的问题。

　　“全省各级人大及其常委会贯彻落实党中央、省委的决策部署，就是要坚持政治站位与职能定位有机统一”，湖南省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉说，“就是要把增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’体现在一件件、一桩桩依法履职的实事上。”