中國有了旅游法——寫在旅游法表決通過之際【2】

　　整治行業痼疾　規范雙管齊下

　　“零負團費”、強迫購物、強迫參加自費項目等，這是困擾我國旅游行業的頑症痼疾，是旅游法鋒芒所指，具有民事規范、行政規范並重的中國法制特色。

　　要想標本兼治，就要民事規范和行政規范並重。旅游法堅持通過民事關系調整以治本，同時考慮到當前部分旅游者民事手段維權能力不足現狀，輔之以行政手段治標。

　　為此，旅游法專設旅游服務合同一章，並針對現階段群眾最關注的“零負團費”、強迫購物、強迫參加自費項目等問題，規定了旅行社及其從業人員對合同必備內容的說明、告知、嚴格履約等義務，規定了旅游者可無條件退貨、退費等權利。

　　在旅游經營一章中，旅游法以針對旅行社的“五不得”、針對旅游從業人員的“三不得”、針對其他旅游經營者的“一不得”等，明確設定了處罰規定。

　　攜程網副總裁郭東杰說，旅游法實施后，旅游行業優勝劣汰和洗牌不可避免，不法經營行為將被淘汰出局，旅游者深惡痛絕的“零負團費”、低價購物團將被清出市場，違法成本明顯加大，市場將回歸良性競爭軌道。

　　凱撒旅游總裁陳小兵說，旅游法從國家層面來立法，以保障旅游者和旅游經營者的合法權益為宗旨，明確各方權利、責任，旅游者和經營者的維權、政府部門的監管執法都將有明確的法律依據，中國旅游業將進入依法治理、依法維權的新時代。