山東省萊蕪市人大代表柳建增：民企代表的社會責任

　　5 月4 日，央視《焦點訪談》報道“毒生姜事件”后，柳建增代表( 左三) 提出建議，要求政府和企業都要加強監管，制定措施保障生姜生產整個鏈條的安全。（作者供圖）

　　山東省萊蕪市的生姜是全國名貴產品和中國蔬菜優良品種, 其有文字記載的栽培歷史就已有2500 多年。1997年，萊蕪被命名為“中國生姜之鄉”。萊蕪生姜，常年種植面積約25萬畝，約佔山東的五分之一﹔常年產量60 萬噸，佔山東的20% 左右，因此，素有“世界生姜看中國、中國生姜看山東、山東生姜看萊蕪”的說法。而為此作出巨大貢獻的人之一，就是萊蕪市人大代表柳建增。

　　“發展生姜產業，僅僅依靠以家庭為單位的模式是遠遠不夠的。隻有發展多種形式、規模經營，構建集約化、專業化的新型農業經營體系，建設世界一流的生產基地、一流的加工基地、一流的集散基地和一流的研發基地，才能把優勢變成競爭力，同時又能促進農民增收。”這條建議是在市人代會上審議市政府工作報告時，柳建增針對生姜傳統優勢產業提出的，曾引起全市生姜加工企業的共鳴，也引起生姜種植專業村的廣泛關注，因此，實現生姜產業規模化、標准化、品牌化發展迅速成為大家的共識。

　　2011 年，市政府制定並出台了加快生姜產業發展的具體措施，以農村土地承包經營權流轉為突破口，在全市推廣了“龍頭企業+ 村級組織+ 農戶”“合作社+ 農戶”等土地流轉模式，促進土地向生姜種植企業和經營大戶集中，形成了200 多個種植企業和120 多個種植專業村。其中一個龍頭企業在2 個鎮8 個村流轉土地2500 余畝，建立了萬畝有機姜園，使2.63 萬戶農民手持訂單組織生產，推動了全市生姜特色產業的發展進程，增加了農民收入。

　　今年5 月4 日，央視《焦點訪談》報道 “毒生姜事件”后，柳建增提出政府和企業都要加強監管，制定措施保障生姜生產整個鏈條的安全。

　　2010 年之前，全市共有姜蒜加工企業230 家，其中大多數規模較小，產品結構雷同，缺乏新產品開發能力。柳建增認為，要選擇技術力量強、生產質量穩定、銷售渠道暢通的加工企業研制特色產品，打造名牌產品，然后以這些企業為骨干，整合其他加工企業，建立生產、加工、銷售一體化的現代企業。該建議一經提出，就引起政府的高度重視，並下大力氣抓好生姜產業中的龍頭企業，為產業發展強壯筋骨。經過近幾年的發展，在萊蕪的生姜產業中，龍頭企業已有110 多家。

　　柳建增說：“我是人大代表，又是做生姜的民營企業家，有責任讓產品走向全世界，展示民企的形象。”2012 年，柳建增提出要建立生姜現代物流體系，創新流通模式，按照“微笑曲線”，把生姜產業向價值鏈前后兩端延伸。為此，他在書面建議中提出了要積極開展農超對接、農商對接，增加生姜銷售渠道，建立現代流通體系。這一建議被政府採納，建立了山東省最大的生姜集散中心，成功地將萊蕪生姜系列產品打入北京、上海等60 多個大城市的200 多家大型購物廣場。“萊蕪姜·保健康”品牌享譽全國，其中企業與北京市新發地農產品股份有限公司簽署蔬菜場地挂鉤協議書，實現了與全國最大的農產品交易市場的農超對接。

　　按照“政府搭台，企業唱戲”的原則，2011 年組織召開了全國蔥姜蒜生產加工關鍵技術引進創新與產業化現場觀摩會、中國（ 山東萊蕪）出口歐盟農產品質量標准論壇暨產品加工項目合作洽談會等一系列特色展會，積極搭建對外交流平台，擴大市場佔有率。中國（萊蕪）生姜博覽會是我國目前唯一的生姜產業品牌展會，已連續舉辦四屆，吸引了國內外20多個地市的客商參加，“萊蕪生姜”品牌效應凸顯。

　　在國際貿易中，生姜出口高端市場空間大、價格高，而低端市場競爭激烈、價格低。“這其中，品質和品牌起著決定作用。”柳建增介紹，依托“萊蕪生姜”這一地理標志品牌，萊蕪出口到歐美、日本等高端市場的生姜產品價格每噸超過1200 美元，每噸因此增收800 多美元。在鞏固歐美、日本、巴基斯坦、孟加拉等傳統優勢市場的同時，其中萬興公司還建立了以香港萬興為中心的國際銷售網點，成功開拓了香港、新加坡、馬來西亞等新興農產品銷售市場，為公司發展打開了新的局面，產品遠銷日本、歐盟、東南亞等100 多個國家和地區。

　　柳建增說，“ 生姜的粗加工、初加工，隻能增值10%—30%﹔中等程度加工，如生產脫水產品、速凍產品等，可增值50%—100% ﹔而深加工、精加工，如開發附加值較高的姜油、姜飲料、姜油酮等醫藥保健品和化妝品，可增值百分之幾百甚至更高。”在他看來，隻有依靠科技才能實現生姜產業的可持續發展。企業隻有與高等院校、科研機構進行產學研合作，才能實現姜蒜深加工、精加工技術的突破和工業化生產。在他的倡導和努力下，萊蕪成立了國家級生姜試驗站、山東生姜工程技術研究中心、生姜產業技術創新戰略聯盟等12 家科技機構。

　　身為生姜產業技術創新戰略聯盟主席的柳建增說：“生姜系列產品研發是萊蕪近幾年的主要突破點。”目前，萊蕪生姜產品已發展到鮮食、調味、保健、洗滌、化妝等幾大系列2000 個品種，暢銷歐美日韓等86 個國家和地區。

    風好正是揚帆時！面對萊蕪生姜產業的長足發展勢頭，柳建增希望，通過他的履職，把萊蕪經濟，特別是生姜產業做大做強，為社會、為選民多做事，做好事，不辜負人大代表的光榮使命。