基層小官貪婪跋扈“誰的錢都要收”

　　河北省近日曝光一起“小官巨貪”案件,其中所貪之巨令人咋舌——秦皇島市一名基層供水公司官員因涉嫌受賄、貪污、挪用公款被查處,辦案人員從其家中搜出現金上億元、黃金37公斤、房產手續68套。

　　這個“水老鼠”究竟是怎樣瘋狂斂財的?

　　2011年,北戴河供水總公司成立,馬超群曾出任總經理。這家公司是秦皇島市城市管理局下屬單位,國有獨資企業,負責北戴河區、南戴河旅游度假區、北戴河新區的日常供水。同時,由於北戴河是中央暑期辦公所在地,公司還擔負著暑期中央領導、中外游客的安全供水工作。2012年,馬超群被任命為秦皇島市城管局副調研員,該職位為副處級,並非此前媒體報道的科級。

　　據秦皇島市當地一些干部群眾反映,馬超群作為當地供水公司領導,相當“貪婪跋扈”,他在當地人中的口碑“挺壞”,名聲較差。“誰的錢他都要收,哪兒的錢都敢要。”一位熟悉馬超群的當地干部反映,“不給錢就不給你通水,給錢少了就給你斷水。”

　　這位干部稱,馬超群利用手中掌握的權力和資源瘋狂斂財,在北戴河的一些中直部門要通水管,他都要伸手收錢。

　　當地有人士表示,導致馬超群落馬的直接原因是,一家大企業在秦皇島市建設一座酒店,馬超群伸手向酒店要錢,被索賄的酒店隻得“從命”。馬超群收錢后嫌少,又向酒店索賄數百萬元,其索賄過程被錄音。錄音資料隨后被舉報到有關部門,導致其案發落馬。

　　今年8月,在河北省人民檢察院檢察開放日上,通報了今年1月至7月偵查貪污賄賂案件情況,其中即包括馬超群貪污、受賄、挪用公款案。

　　河北省紀檢機關相關領導表示,在這些“小官巨腐”案件中,一些人貪贓枉法、以權謀私涉案金額巨大,動輒上百萬、上千萬甚至上億元,反映了在權力監管方面,“小官”也有大權、特權。這些所謂的“小官”,有的掌握著特殊資源,比如供水、國土、教育等,有的控制著壟斷行業,比如車管、醫保、電、氣等,有的是一把手,在所轄區域和行業“具有絕對的權力”,時刻面臨著各種誘惑腐蝕。對這些所謂“小官”的監督,相關制度不夠完善,有時即使有監管也顯得疲軟乏力,導致“小官”蛻變為巨貪。

　　遼寧省社會科學院研究員張思寧認為,“小官”之所以能“巨腐”,正因為其手中掌握著重要的資源,加上權力沒有得到有效約束,致使其在基層肆無忌憚。應從制度上加強對基層官員的約束,使其不敢腐、不能腐、最終實現不想腐。

　　新華社“中國網事”記者 李俊義 齊雷杰 孫仁斌

(來源:法制日報)