全國人大常委會執法檢查組建議：著力推動居家養老服務社會化

人民網北京12月22日電（楊孟辰）十二屆全國人大常委會第十八次會議今天上午召開第二次全體會議，聽取了全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國老年人權益保障法》實施情況的報告。報告建議要著力推動居家養老服務社會化。

報告指出，養老服務業現狀總體上與中央要求和老年人日益增長的需求存在較大差距。

報告分析，一是絕大部分城鄉社區養老服務設施不足，醫療、文化、體育等服務設施綜合利用率較低，服務覆蓋區域和服務人群有限，服務內容單一，社會化專業水平不高。二是養老機構的布局結構不合理，普遍存在城區“一床難求”，郊區農村養老院多有空置的狀況﹔支持社會力量辦民辦養老院的政策措施不到位﹔面向失能、高齡等特困老年人的護理型、醫養結合型養老機構嚴重短缺。三是農村養老服務水平明顯低於城市，養老服務存在的問題比城市更加突出。

對此，報告建議，要著力推動居家養老服務社會化。各級政府在加大社區服務設施建設投入力度的同時，通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式，支持社會力量興辦社區養老服務。鼓勵引導有條件的企事業單位興辦家庭式、社區型養老服務機構，促進居家和社區養老服務連鎖化、品牌化發展。推進信息技術、人工智能和物聯網與養老服務的融合發展，推動醫療資源向社區和家庭延伸。

同時，報告指出，各級政府要高度關注農村老年人生活狀況。鼓勵城市養老機構與農村養老機構建立對口支援和協作機制。在農村土地征收、宅基地改革等工作中統籌考慮農村居民養老的長效保障機制。發展農村社區服務，建立適應老年人需要的生活服務、疾病護理與康復等設施網點。