2015年12月26日17:16 來源:人民網-中國人大新聞網 手機看新聞
人民網北京12月26日電(記者 劉茸)今天下午,十二屆全國人大常委會第十八次會議舉行聯組會議,就國務院關於2014年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告進行專題詢問。
詢問中,針對中央地方事權支出責任劃分改革的問題,財政部部長樓繼偉介紹,2014年形成了關於理順中央與地方事權和支出責任劃分的研究報告,2015年,財政部起草了關於推進中央與地方事權和支出責任劃分改革的指導意見,上報了國務院,征求了很多部門的意見。按照國務院的要求,這個指導意見還要進一步征求地方的意見,現在正在進行這項工作。
他透露,這個意見提出了事權和支出責任劃分改革的時間表和路線圖,准備2016年率先啟動國防、國家安全、外交、公共安全等領域的改革,2017年和2018年擴大到其他相關領域,2019年到2020年基本上完成主要領域改革,梳理需要上升為法律法規的內容,適時提升為法律。
2016年,中央政府准備研究提出分領域的相關改革方案。樓繼偉特別提出,我國憲法對於事權劃分,除少數列舉事項外,主要以部門隸屬關系作為中央和地方事權劃分的原則,缺失按職責的性質劃分事權的原則表述,由此引出的相關問題,准備研究到一定階段后專門向全國人大相關部門作出報告。