广东河源市六届人大四次会议开幕

　　1月6日上午，在庄严的国歌声中，市六届人大四次会议在市会议中心隆重开幕。市委书记、市人大常委会主任何忠友主持会议并宣布大会开幕。市委副书记、市长彭建文向大会作市政府工作报告。

　　河源市第六届人民代表大会应出席会议代表352名，出席这次全体会议的代表有339名，符合法定人数。

　　本次大会执行主席是何忠友、黄建中、黄少良、张丽萍、蔡松贵、欧阳培强、陈钦添、杨月亮、曾细鸿、曾茂平、罗小聪。

　　出席会议并在主席台就座的还有：市领导彭建文、龚佐林、钟荫腾、赖泽华、叶常浓、吴善平、白涛、苏全贵、黎意勇、温文斐、李为民、吴素香、吴仁光、彭定邦、谢春森、李扬达、朱蔚蔚、具铁祥、黄晨光、唐汉芳、钟木邦、梁国华、成伟明、张国权，原市负责同志陈志干、黄煜祯、张明东、刘煌添、张伟乔、李万源、黄慕昌、杨耀初，河源军分区司令员、市法院院长、市检察院检察长以及主席团的其他成员。

　　彭建文在报告中回顾了去年的工作。他说，2013年，是我市贯彻党的十八大精神的开局之年，是我市攻坚克难、重点突破的进取之年。全市突出“项目推进年”、“园区提升年”和“民生建设年”，以稳中求进、好中求快为总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，求真务实，开拓进取，较好完成了市六届人大三次会议确定的目标任务。预计全市实现生产总值686.89亿元，比上年增长12.1%，提速0.5个百分点；人均生产总值22706元，增长11%。规模以上工业总产值和增加值分别为1265.6亿元和258.2亿元，分别增长16.9%和17%。固定资产投资334.3亿元，增长20%。城镇居民人均可支配收入18502元，增长12%；农民人均纯收入8782元，增长13%。

　　彭建文用“七大喜人变化”概括去年经济社会和政府建设的成效：坚持发展为第一要务，攻坚克难，敢谋善成，全市经济提速发展，增长速度变快；坚持园区为第一平台，大力推动园区扩容提质增效，促进三大产业平稳较快发展，发展空间变宽；坚持项目为第一抓手，着眼于解近忧、谋长远，不断增强经济发展动力和后劲，内生动力变强；坚持交通为第一基础，大力推动中心城区扩容提质，不断加强城乡基础设施建设，城乡宜居水平进一步提高，城乡面貌变美；坚持生态为第一资源，牢牢守住环保底线，加强生态环境建设，努力实现“绿富双赢”，生态环境变优；坚持保障和改善民生为第一目标，社会事业协调发展，民生不断改善，民生事业变实；严格落实中央“八项规定”，认真开展“四风”整顿和作风暗访活动，干部作风继续向好，行政效能变高。

　　回顾过去，成绩来之不易；展望未来，使命任重道远。彭建文指出，2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革和实现跨越发展的关键之年。我们既面临挑战，更面临难得的历史机遇，必须振奋精神、凝心聚力、突出重点、狠抓落实，牢牢把握工作主动权。

　　今年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届三次全会精神，全面落实市委六届五次全会决策部署，继续坚持稳中求进、好中求快的总基调，紧扣“三大抓手”，突出转型升级、提质扩容、“三农”问题、交通建设、深化改革、生态文明、改善民生七大着力点，既求速度、更重质量效益，全面推进河源跨越发展，为打造“广东绿谷”、建设幸福河源奠定良好基础。

　　今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12.5%；全社会工业增加值增长18%；地方公共财政预算收入增长20%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长12%；外贸进出口总额增长3%；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内；城镇登记失业率控制在3%以内；城镇居民人均可支配收入增长12%；农村居民人均纯收入增长13%；人口自然增长率控制在13.4‰以下；完成节能减排任务。

　　目标已经明确，蓝图催人奋进。彭建文强调，要实现上述目标，必须正确处理好加快发展与转型升级、加快发展与环境保护、加快发展与深化改革、加快发展与改善民生“四大关系”，突出抓好七大方面工作：一是要突出转型升级，促进经济平稳较快增长；二是着力提质扩容，积极稳妥推进新型城镇化；三是坚持“三农”为重，加大强农惠农富农力度；四是加快基础设施建设，增强城乡综合承载能力；五是推进体制改革，激发经济社会活力；六是抓好治水控污添绿，切实促进生态惠民；七是加强社会建设，持续增进民生福祉。

　　彭建文强调，实现跨越发展，根基在人民，血脉在人民，力量在人民。必须深入开展党的群众群众路线教育实践活动，进一步加强政府自身建设，更加注重提升服务，更加注重依法行政，更加注重作风建设，着力打造为民、务实、清廉政府。

　　根据大会安排，会议还审查了《河源市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告及2014年国民经济和社会发展计划草案》、《河源市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告及2014年预算草案》。