移动办公广场乱舞有救

　　日前,针对广场舞扰民问题,浙江温州广场文化活动综合管理协调领导小组与文化团队代表和其他市民代表协商制定了《广场文化活动公约》,从场地、时长、时段、音量等方面对广场文化活动进行了限制。尽量远离住宅区,不得恶意比拼音量。此外,管理协调小组还成立联合执法组,对违规团队进行教育及处罚。

　　为什么会出现广场舞冲突和治理难题呢?因为文化、城管、环保等相关部门都有监管责任,可又都对其他部门有巨大的依赖性,“龙多死靠,不旱就涝”,总是无效。不少执法人员更愿意呆在那个叫办公室的地方,满足于发发文件、接接电话,固守办公室,不愿下到舞蹈现场实地勘查、现场执法。

　　“广场舞公约”让人眼前一亮,当分散执法变成了环保、城管与行政执法等部门组成的联合执法,执法办公室“移动”起来了,将国家法规和地方实情有效结合起来；在有噪声的地方、群众举报的地方巡游往返,执法人员走出办公室切实抵达现场,让抽象的法律条文和公共政策落地,睁大了执法眼睛,感受到了现实的朝露以及地气,并进行真诚劝告和说服,马上就会出现与众不同的公共效应。

　　执法办公室发生了简单的空间“移动”,就能让执法行动延伸到每个有噪声的角落,就能让法治效力、法律条文跳出档案柜沉到大街小巷,发挥应有的督促和惩戒功效。更多执法部门都应该让办公室“移动”起来,甚至舞蹈起来,出现在社会需要的各个层面,出现在任何一个需要公共作为的大众角落和空间,这样矛盾才能及早化解,就连执法能力也会跟着大幅提升。

　　河南 耿银平/教师

(来源:法制日报)