大同市人大常委会监督工作重实效

　　市人大常委会紧紧围绕全市中心工作，不断改进监督方式方法，综合运用多种监督手段，着力加强在经济、民生、法律法规实施等方面的监督。去年共开展专题视察和调研52次，检查了9部法律法规的实施情况，听取和审议“一府两院”专题工作报告17项，开展专题询问1次，送达审议意见书8份，推动了市委各项决策的落实，维护了全市人民群众的根本利益。

　　——加强对经济工作的监督。计划和预算的安排与执行事关全市发展大局，市人大常委会及时听取和审查、审议市政府关于计划和预算以及执行情况的报告、预算调整的报告和审计查出问题的整改报告，建议市政府克服经济社会发展中面临的困难和问题，转变发展方式，调整经济结构，确保我市经济保持平稳较快增长。围绕百园立农工程，加快建设农业大市，听取和审议了市政府关于现代农业示范区建设情况的报告，针对园区规模偏小、投入不足等问题，建议政府进一步完善规划，加大扶持力度，发挥好示范引领作用。中小企业在百企强市工程中是一支不可忽视的、最具潜力的重要力量，为了解中小企业当前面临的问题和困难，常委会组织部分省、市人大代表视察了华晟果蔬饮品有限公司等企业，及时督促政府及有关部门进一步加大政策支持力度，优化发展环境，切实做好服务工作，不断推动企业的健康快速发展。为推动我市商贸流通服务业进一步发展，对部分企业建设、管理情况进行了专题调研，认真查找制约企业发展的瓶颈和问题。

　　——突出对民生工作监督。市人大常委会始终把民生工作作为监督的重点，努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。为促进百校兴教工程的实施，加快教育强市建设，听取并审议了市政府关于全市义务教育及学前教育发展情况的报告，建议政府加强管理，推进义务教育均衡发展。为促进群众“看病难、看病贵”问题的解决，推进幸福大同建设步伐，听取并审议了市政府关于全市公立医院改革情况的报告，建议政府建立合理的财政补偿机制，积极稳妥地推进公立医院法人治理结构改革。为推动城乡安居工程的实施，加快建设康居大同，常委会组织了专题调研，详细了解全市2010年以来开工建设的保障性住房、城中村改造和房地产开发等项目的进展情况，对全市贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》和《大同市城乡规划条例》的情况进行执法检查。同时，高度关注生态环境保护，推进生态建设工程的实施，深入开展大同环保行活动，积极宣传环境保护先进经验，公开曝光污染严重、群众反映强烈的问题。在深入调查研究，广泛征求人民群众、人大代表和常委会组成人员意见的基础上，就市政府承诺的“十件实事”完成情况开展专题询问，努力促进政府的承诺得到全面落实。

　　——强化法律法规实施的监督。市人大常委会深入开展对《中华人民共和国行政监察法》等法律法规的执法检查，保障人民群众的切身利益，维护法律的权威和尊严。在监督法律法规在我市有效实施的同时，还跟踪检查整改意见的落实情况，强化执法检查效果。召开座谈会、观摩会，加强与“两院”职能部门的工作联系，探索加强对“两院”监督的有效形式，分别听取了市人民检察院、市中级人民法院内设职能部门的工作情况汇报，旁听了行政案件的庭审过程，促进司法公正，维护公平正义。（记者 刘培现）