朱学庆：实现富民强梧新跨越的梧州梦【2】

利用叠加效应 当好广西东大门

　　谈到改革，朱学庆认为，梧州有几个做法颇具特色。首先是简政放权，职能转变，重点就是简政放权。他说，梧州市正加快推进行政审批制度的改革，继续取消、下放或者调整一批行政审批的项目。2013年，梧州抓紧取消下放和调整行政审批项目，全市7个县市区总共涉及到有关项目274项，其中取消94项，下放153项，调整27项，现在一些工作已经接近尾声，而且会进一步努力。

　　其次是梧州农村综合改革迈出一定的步伐。这些年，梧州的农村土地承包经营权的流转，发展势头明显加快。梧州目前在所辖的两个县开展的县级农村土地流转管理服务网络平台建设试点已经基本完成，下一步还要进一步地探索建立市、县、乡、村四级流转的有关市场，进一步健全土地流转管理的服务体系，使农民的土地承包经营权流转能够流出规模、转出效益，使改革惠及广大农民。

　　“我们做得比较好的是创新区域合作体制。”朱学庆解释，近年来，处于两广交界，作为广西东大门的梧州市充分发挥区域优势，大力实施东向战略。朱学庆尤其提到两广携手建设的 “粤桂合作特别试验区”，具体由广东肇庆市和广西梧州市共同打造，也是我国跨省际、跨东西部、跨流域进行合作的典范。朱学庆坦言，这种方式虽然也面临着挑战，但是他们更希望能够产生良好叠加效应。“我们希望在这个试验区里面，既可以享受西部大开发的一些优惠政策，又可以享受东部先行先试的一些政策。”

　　坚决保护环境 打造生态养生新城

　　“现在初步考虑，大概要建设一个在20平方公里左右的生态养生新城，这将成为国内一流的带有智慧城市性质的生态养生新城。”发展经济的同时又该如何保护生态环境，朱学庆早有计划。他介绍，梧州是中国优秀旅游城市，生态环境在全国也是一流的。有看不完的青山绿水、听不厌的粤韵清音、尝不尽的岭南美食。“特别是在当前这种情况下，生态环境好了，就会带来人流，所以现在梧州正在积极发展旅游业。”他相信，通过这些，能够进一步吸引游客，推动梧州经济社会的发展。”

　　当然，梧州也非常注意在发展工业、搞活旅游的时候做好规划，做好产业指导，而这些主要是还为了保护好梧州现有的美好环境。“比如说，我们的工业在整个广西，现在从总量来讲，以及从发展质量来讲，都是发展领先的。同时，我们非常注意在产业的选择上做足文章，凡是对环境压力比较大的产业，我们一般都是要进行否决。”朱学庆举例，前不久经过反复考虑，梧州否决了一个能带来五到十亿税收的项目，而否决原因，则是因为这个项目“可能”会给水质带来一定影响。“为了保护好我们的环境，我们态度很坚决，不惜代价。”

(来源:人民网)