西乌珠尔苏木：以“草原人大代表之家”为平台发挥人大代表作用【2】

（七）加强代表与人民群众的联系，充分发挥选民对代表的监督作用。从2007年开始，按照旗人大常委会的相关要求开展了代表向原选区选民述职活动。到目前为止，共8名代表向选民述职，其中苏木人大和政府负责人2名，嘎查代表6名。特别是今年的代表述职活动在“代表之家”进行，充分发挥了“代表之家”的作用。

（八）宣传国家的法律法规也是人大的重要任务之一。近年来，随着利益的驱动，滥挖野生药草行为愈演愈烈，牧民草场被破坏情况加重，也给草原生态系统带来了严重危害。对此牧民反应强烈，多次以各种渠道向人大代表、苏木政府反映。旗人大代表连续多年联名在旗人代会上提出议案。5月8日上午，西乌珠尔苏木党委、政府、边防派出所、司法所、草原站等多部门联合在西乌珠尔苏木客运站利用发放宣传册、播放法制录音、车辆在街道巡回宣传、在宣传横幅上签名等形式，开展严厉打击滥挖野生药材活动。通过此次活动，提高了各级群众对爱护草原的知晓度、支持度、参与度，齐心协力为建设文明、卫生、安定、和谐的西乌珠尔打下了夯实基础。

除此之外，苏木人大还积极组织代表参加旗人大常委会及各项视察调研。

三、“代表之家”建设中存在的主要问题

一是认识不到位。“代表之家”是一个新型载体，人们对“家”的定位和功能认识不够，“家”的优势没有充分体现出来，致使代表和选民参与活动的积极性不够。

二是活动形式单调。“代表之家”活动的开展仅停留在学习各类会议精神和领导讲话的层面，没有很好地组织开展其他活动，“家”的阵地作用没有很好地发挥出来。往往是被动参与活动的多，主动作为的少。

三是上下级代表联动不紧密。目前“代表之家”建在苏木，活动由苏木人大具体筹划和组织实施，开展活动时只注重召集本地区代表为主，下派代表参与活动的人数不多。

四、亮点工作

根据我苏木地广人稀、居住辽散的特点，苏木人大设立了流动蒙古包作为流动的活动阵地，切实起到了上情下达、下情上传的作用，有效的增加了与牧民群众紧密沟通联系的渠道。

苏木、嘎查的活动开到哪里蒙古包就流动到哪里。人大代表们在这个活动阵地交换意见建议，同时我们也能及时了解和掌握牧民关注的热点难点问题以及急需办理的各种事务，实施现场办公，为牧民解决好生产生活中的各种实际困难，把优质服务送到牧民的家门口。

五、 下一步工作打算

一是加强宣传，营造氛围。针对“草原人大代表之家”建立时间不长，代表和选民了解不多等情况，要通过多种手段，运用各种媒体广泛宣传“代表之家”的作用和活动所取得的成效，特别要注重发挥典型示范作用和经验推广工作，提高广大代表和选民参与活动的积极性和主动性，强化代表履职为民的责任心和自豪感，不断增强“代表之家”的生机和活力。

二是统筹规划，不断创新。在原有的基础上，进一步加强“代表之家”活动内容、组织形式、方法程序等方面的研究和探索，对制度完善和软件建设方面要进一步统一规范，对活动内容和方式方法方面提出明确要求，确保“代表之家”管理运行规范化、制度化，代表活动经常化、实效化。

三是开拓思路，不断推进。“蒙古包流动草原人大代表之家”的经验做法进一步推广。

四是进一步强化为代表服务意识。通过走访、接待、座谈等形式，多层次、多渠道密切与代表的联系，直接听取代表的意见和建议，认真解决代表反映的问题。要主动接受代表对人大“代表之家”工作的监督，通过代表之家组成人员联系代表、代表联系选民、代表列席常委会会议、走访代表、编发学习资料、健全重大政情通报制度等形式，使代表知情知政，真实反映社情民意，提高议事、监督水平。

五是以解决实际问题为重点，加大议案建议办理力度。进一步加强代表建议的督办力度，督促苏木政府和承办单位规范办理程序、改进办理方式，提高办理工作的质量和实际问题的解决率。