西乌珠尔苏木：以“草原人大代表之家”为平台发挥人大代表作用

强化人大代表工作，增强代表履职意识是新时期做好人大工作的基础性工作，西乌珠尔苏木人大为了切实贯彻落实《陈巴尔虎旗委员会关于加强新形势下人大工作的意见》和《陈巴尔虎旗人大常委会关于开展“草原人大代表之家”建设的实施意见》（陈党办发〔2013〕66号）精神，进一步加强代表工作，推动代表活动经常化、制度化、规范化，充分发挥代表的主体作用，根据旗人大常委会创建“草原人大代表之家”的要求，于2013年9月,成立了一个“草原人大代表之家”(以下简称“代表之家”)。

一、基本情况

西乌珠尔苏木位于陈巴尔虎旗西北部，辖区有希格登、萨如拉塔拉、乌珠尔3个嘎查。市、旗、苏木三级代表共有58名，其中市级1名、旗级18名、苏木级39名。三级代表共分4个代表小组。2013年11月按照旗人大常委会的有关要求，先后单独挂牌建立了“草原人大代表之家”和“流动蒙古包草原人大代表之家”，制定了蒙汉文代表学习培训、调研视察、向选民述职、接待选民、联系选民等制度，并全部张贴上墙。建立了代表学习登记薄、建议意见办理登记薄、选民意见转办登记薄、代表活动登记薄、来信来访登记薄、考勤登记薄、视察调研登记薄、代表花名册等。购置了办公桌椅、档案柜、电脑等各项必备东西，各种硬件已经齐全。各种档案、记录笔记等内页材料的搜集补充更新等工作全部完成。特别是“流动蒙古包草原人大代表之家”从牌匾到包内各项规章制度都用于蒙古语言文字来表述，从而全面展现了牧区特色。

2014年通过旗人大的推荐测评，西乌珠尔苏木“草原人大代表之家”在全市范围内被评为星级“草原人大代表之家”称号。

二、代表活动开展情况

（一）2013年年底，代表之家建立后，组织旗、苏木两级人大代表参加了“心爱的西乌珠尔”系列活动，丰富了代表的业余文化娱乐生活。

（二）为进一步提高代表素质，使代表更好地履行职责、发挥作用，苏木人大2013—2014年，“代表之家”为阵地，共举办培训2次，共57人参与。

（三）2014年3月20日-25日，西乌珠尔苏木人大组织旗、苏木级人大代表8名、政协委员2名，去锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗考察学习种蓄场、草料加工厂和哈日戈壁畜牧业合作社。代表们认真学习了种蓄场、草料厂、畜牧业合作社的建设过程、运作情况及经验和教训，一致认为，要发展畜牧业，必须要有规模、有计划。通过此次考察学习，人大代表们对发展畜牧业的认识有了进一步的提高，从而为西乌珠尔苏木今后的畜牧业发展指明了道路。

（四）2013年11月，苏木人大主席贺其乐图、人大代表温都日玛在下乡征求代表意见建议的过程中，嘎查老人大代表提出“青年干部下乡体验牧民生活”的建议。人大主席及时向苏木党委汇报，得到了苏木党委政府的大力支持，并与今年4——5月初，接羔保育、剪羊毛等关键时期，结合群众路线教育实践活动工作，下派30多名干部职工（其中包括市人大代表、政协委员、旗级人大代表、苏木人大代表、牧民代表）轮流到牧户家开展与牧民同吃同住同劳动同学习“四同”活动。下派人员在牧户家同吃同住同劳动同学习5-7天，轮流下派达15人次。此次践行群众路线下派干部职工深入牧户接羔点开展服务过程中听取牧民群众的真实意见和建议，同时给牧民赠送阅读党报党刊、杂志等。通过劳动服务，进一步密切了党群干群关系，使干部职工成为了牧民群众的“服务员”，得到了牧民群众的大力拥护和支持。此次“四同”做法，被旗群众路线教育实践活动办公室采纳，并推广到全旗范围内推广开展。

（五）4月22日西乌珠尔苏木党委、政府联合辖区各站所开展以“美丽的西乌珠尔，共建绿色健康生活”为主题的环境卫生大会战活动。9名苏木人大代表积极参与到其中，并起到了模范带头作用。本次活动工作人员分成6组，出动铲车3台、运输车8辆，以有效措施突出抓好国道两侧、自然路周边、西乌珠尔中央街沿线两侧各类积存垃圾和卫生死角的全面清理。

（六）4月27日，西乌珠尔苏木三个嘎查牧民自发组织，由西乌珠尔苏木党委政府承办的“心爱的西乌珠尔”庆祝成立男儿三艺协会牧民那达慕。那达慕上专门设立了“流动蒙古包草原人大代表之家”，重在宣传国家法律法规、惠民政策，征求代表意见建议。通过流动蒙古包人大之家，满足代表在教育实践活动中的要求和愿望，为牧民提供文化活动平台，带动和教育广大牧民群众爱护和传承民族文化，从而凝聚人心，使得党群和干群关系更加亲密、更加和谐。