審議預算執行報告：應加大殘疾人福利支出

人民網北京8月28日電（劉茸）今天下午，十二屆全國人大常委會第十次會議分組審議了國務院關於今年以來預算執行情況的報告。有幾位委員提出，希望下一步財政工作加大對殘疾人福利補貼、公共福利等相對“冷門”項目的投入。

委員：照顧弱勢兜底是最大的民生

王乃坤委員說，預算執行情況報告中涉及“困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度”這兩項，中國殘聯已經呼吁了多年，財政部一直沒有接招，難度確實大﹔昨天財政部報告主動提出研究建立兩項補貼制度，這非常好。他建議加快出台速度，因為有十幾個省已經在做，已經到了需要中央財政來統籌設計、統籌安排的時候﹔同時，還建議中央財政能夠通過轉移支付給予中西部地區這兩項制度補貼、補助。

“我認為這件事情是最大的民生，衡量一個政府的執政理念和執政水平，也要看把最弱勢、最困難的這部分人群照顧得怎麼樣。希望通過加大這方面的轉移支付，能夠真正建立兜底的社會保障網，讓中西部地區殘疾人感受到中央財政的溫暖。”王乃坤委員表示。

委員：“冷門”支出同樣應重視質量

李屹委員則關心在非重點支出項目上的預算支出質量。“報告第三部分提出，‘加強預算績效管理，……推動農業、教育、科技、衛生、社會保障等重點支出績效評價工作，並及時公開評價結果’。這樣做很重要，但還應該在所列領域加上文化領域。”

他指出，在規模不大的支出領域進行績效評估也是不可或缺的，例如公共文化服務體系建設中，市縣兩級圖書館、博物館、文化館和鄉村兩級文化站、文化室的建設使用中出現的館舍使用率低、利用率低、日常運行維護費缺乏保障現象，因形式主義、形象工程等因素導致的脫離實際、資金浪費的現象很嚴重。

“我認為，如何把有限的文化投入用好、用准、用實、用出效益，對文化投入進行嚴格科學的績效評估十分必要，也十分重要，應該引起決策投資部門高度的重視。”李屹委員說。