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人民網2013“兩會調查”系列報道之四

九成網民認為房價過高 六成網民預計2013年還會漲【2】

2013年02月22日08:22  來源:人民網

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九成網民認為房價過高 六成網民預計2013年還會漲【2】

專家:加強對地方政府考核有望治理扭曲的房價

住房保障問題一直是民眾關注的焦點之一,中央政府對此也十分重視。2月20日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,會議明確今后一段時間我國將通過完善穩定房價工作責任制,抑制投機投資性購房,增加普通商品住房及用地供應,擴大個人住房房產稅改革試點范圍,要求省會城市制定並公布年度新建商品住房價格控制目標,建立健全穩定房價工作的考核問責制度等等。從這些政策來看,很多措施契合了網民呼聲。

對於此次房地產調控政策,上海易居房地產研究院副院長楊紅旭指出,仍是重申和強調現有政策為主,但也有一些新政,諸如制定住房價格控制目標,限購小規模升級,預計接下一步還會有城市調整方案,進一步收緊。但擴大個人住房房產稅改革范圍,會增加什麼城市,難以預測。

申銀萬國証券研究所首席分析師桂浩明在接受媒體採訪時表示,各地房地產發展情況不同,價格走勢也不完全相同,政策應該因地制宜。控制房價過快上漲、遏制投資投機性炒房是一個大方向,具體怎麼做要看各地具體的考核目標。從去年下半年以來,多個城市的房價是出現了一路上行,而房地產調控再度加碼的呼聲也在越來越大,加強對地方政府的考核對治理當前嚴重扭曲的房價會有一定的作用。

新華社則發表評論稱,房產稅試點兩年后,另一隻靴子——擴大房產稅試點終於落下。房產稅利劍亮出,一方面樓市升溫過快,需抑制投資炒房等行為﹔另一方面“房叔”“房姐”的出現,亟待加大調控收入分配力度。不過,我國住房情況復雜,房產稅又是直接從百姓口袋征稅,擴大試點困難很多。下一步如何走,讓我們拭目以待。

政策背景:樓市調控政策三年五次升級 繼續實行限購

2009年12月開始房地產調控以來,政策已經經歷了五次升級,分別是2010年1月的“國十一條”、4月的“國十條”、9月的“9•29新政”,2011年1月的“新國八條”,以及這次出台的“國五條”。有評論稱,堅持調控政策不動搖、力度不放鬆,這無疑是扭轉市場預期的及時舉措。

自2011年開始實施的住房限購、差別化住房信貸和稅收、增加土地供應等綜合性政策措施,對合理引導住房需求、緩解供求矛盾、防止一些熱點城市房價過快上漲,發揮了關鍵作用。但是2012年四季度以來,部分地區放鬆調控的意願有所增強,出現了住房成交量價齊升的勢頭。

進入2013年以來,部分熱點城市和區域中心城市交易量持續放大,房價反彈趨勢明顯,加之一些不實信息的誤導,市場預期出現變化,部分城市非理性購地購房現象有所抬頭。如不及時採取針對性措施,強化調控政策,有可能形成房價過快上漲並向更多地區蔓延之勢,不僅嚴重影響已經取得的調控成果,還會加劇今后調控工作難度。

2月20日,國務院會議出台五項調控政策,既體現出政策的連續性,又具有針對性。以限購政策為例,既強調“已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統一要求完善限購措施”,又提出新的要求:“其他城市房價上漲過快的,省級政府應要求其及時採取限購等措施”﹔以“完善穩定房價工作責任制”為例,要求制定並公布年度新建商品住房價格控制目標,是既有政策的重申,但是加上“按照保持房價基本穩定的原則”為前提,則是針對一些城市房價控制目標暴露出的問題從嚴要求的體現。 

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